Государственная инвестиционная политика на этапе модернизации : на материалах Кыргызской Республики

• Автор: Григор, Дарья Вадимовна
• Шифр специальности: 08.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Бишкек
• Количество страниц: 168 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ:
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ

1.1. Понятие инвестиционной политики и ее влияние на экономическое развитие

1.2. Инвестиционная политика как функция государства

1.3. Содержание и структура государственной инвестиционной политики

ГЛАВА II. ОСОБЕННОСТИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ В УСЛОВИЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОДЕРНИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ

2.1. Необходимость проведения модернизации экономики

2.2 Оценка инвестиционной политики инвестиционных процессов

2.3. Система приоритетов государственной инвестиционной политики в Кыргызстане

ГЛАВА III. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ В СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИКЕ КЫРГЫЗСТАНА
3.1. Проблемы в развитии государственной инвестиционной политики
3.2. Основные направления совершенствования инвестиционной политики на этапе модернизации
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Стабилизация социально-экономической ситуации в Кыргызской Республике способствовала улучшению бизнес среды и инвестиционного климата. В результате проведенных реформ страна поднялась в мировом рейтинге «Ведение бизнеса» с 99 места в 2008 году до 41 в 2010 году. Это явилось свидетельством того, что официальный инвестиционный климат в республике довольно приемлемый.
Однако, несмотря на произошедшие изменения, положение в социально-экономической сфере остро поставил вопрос об увеличении объемов привлекаемых инвестиций с тем, чтобы обеспечить экономический рост для преодоления отсталости и бедности среди населения.
Это предполагает активизацию государственной инвестиционной политики по привлечению внутренних и внешних инвестиционных ресурсов. Однако эту проблему невозможно решить без радикальной перестройки инвестиционной политики государства. В этой связи требуются дальнейшие теоретические разработки по определению задач инвестиционной политики, изменению ее структуры и приоритетов, а главное необходимо обосновать и предложить государству новые формы, методы и источники инвестирования, широко используя накопленный положительный зарубежный опыт. Это определило актуальность темы исследования.
Степень разработанности темы. Теоретические основы инвестиционной политики рассматривались в трудах классиков экономической теории: Дж. Кейнса, Дж. Сакса, Г.Н. Мэнкью, К.Р. Макконнелла, У. Шарпа, Й. Шумпетера, П. Самуэльсона, Л. Мизеса, Дж. Кларка, М. Портера, Э. Долана и др. В переходный период проблемы инвестиций, инвестиционной политики рассматривались в работах

российских ученых Л. Абалкина, Р.А.Белоусова, Е.Т.Гайдара, А.А.Дынкина, Г.Б.Клейнера, Я.Кузьминова, Д.С.Львова, В.И.Маевского, А.Радыгина, В.С.Сутягина, В.К.Сенчагова, Ю.В.Яременко, Е.ГЛсина и ряда других ученых- экономистов.
Большой вклад в исследование различных аспектов инвестиций и государственной инвестиционной политики с учетом социально-экономических особенностей развития Кыргызской Республики внесли представители отечественной науки: Т.К. Койчуев, Ш.М. Мусакожоев, Д.Ч. Бектенова, В.И. Кумсков, С.А. Турсунова, БЕИ. Омурканов, Т.Д. Койчуманов и др.
Опираясь на глубокую содержательность и результаты исследований вышеприведенных авторов, в настоящем исследовании была сделана попытка систематизации различных подходов к категории инвестиции и инвестиционной политики, как фактора экономического роста, которая позволила сформулировать потенциальные возможности и приоритетные направления действий по повышению эффективности данного источника роста для Кыргызстана.
Цель работы - развитие теоретических основ структурноинвестиционной политики государства в условиях модернизации экономики и на этой основе выработать научно-обоснованные подходы к повышению эффективности государственной инвестиционной политики в экономике Кыргызской Республики. Эту цель конкретизируют следующие задачи исследования:
• уточнить содержание понятия «инвестиции» и их роль в обеспечении модернизации экономики;
• установить роль инвестиционной политики как функции современного государства;

предмета договора. Государство не имеет никаких юридических преимуществ перед любым другим заказчиком.
В Японии, например, удельный вес госинвестиций составил в 1991 г. 6,6% ВВП, а в 1999 г. вырос до 8,2%. Главным источником госинвестиций, обеспечивающим 80% всех ресурсов, являются почтовые сбережения населения. Большая часть свободных средств почтово-сберегательной сети а предоставляется в кредит на счет доверительных фондов. Другим источником является государственный пенсионный фонд.
Роль государственных инвестиций как инструмента регулирования экономики определяется соотношением экономического и инвестиционного циклов. Как правило, инвестиционный цикл опережает по фазе общеэкономический и превышает его по глубине. Например, перед стадией подъема экономики происходит рост инвестиций и объемов строительства, и, наоборот, вслед за спадом инвестиций и строительства следует спад в экономике. Таким образом, государственный заказ может выступать инструментом ограничения негативных факторов в экономике. Объекты строительства нацелены не на удовлетворение текущих потребностей, а на получение определенных целей в будущем. Поэтому практика формирования госзаказов в строительстве в США ориентирована на возможность оказывать влияние на развитие экономики в определенных направлениях. Влияние государственных заказов было хорошо видно в послевоенное время, когда снижение объемов частного строительства в США компенсировалось ростом государственного. В 70-е годы на государственные заказы приходилось от 25% до 50% общего объема строительных работ, выполняемых в ведущих капиталистических странах.
Кроме того, в США государственный заказ формировался для
поддержания и роста отраслей и видов деятельности с длительным
инвестиционным циклом и низкой рентабельностью - производственной и
социальной инфраструктуры, НИОКР, ВПК. В Японии основными