Налоговое регулирование банковской деятельности

• Автор: Кацашвили, Наира Александровна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 202 с. : ил.

Содержание
Введение
Глава 1. Теоретические основы налогового регулирования
банковской деятельности
1.1. Налоговая политика в системе государственного регулирования экономики
1.2. Налоговое регулирование деятельности коммерческих банков в Российской Федерации
Глава 2. Анализ действующей системы налогообложения коммерческих банков в Российской Федерации
2.1. Анализ действующей системы налогообложения кредитных организаций (коммерческих банков)
2.2. Влияние налогов на стабильность банковской системы
Глава 3.Совершенствование налогового регулирования банковской деятельности
3.1. Основные направления налоговых реформ в области регулирования банковской деятельности
3.2. Совершенствование порядка налогообложения банковской деятельности в рамках Налогового Кодекса РФ
Заключение
Список литературы
Приложения

Введение
Актуальность темы исследования определяется тем, что налоговое регулирование позволяет государству при любой экономической конъюнктуре концентрировать в своих руках финансовые ресурсы, благодаря чему у властей появляется возможность значительно влиять на экономическое развитие страны на каждом этапе ее развития. Именно посредством налогового регулирования реализуется субъективная деятельность государства в лице органов государственной и исполнительной власти по использованию объективных возможностей налогов способствовать развитию индивидуального и общественного производства.
Задача государственной налоговой политики состоит в максимальном использовании возможности позитивного влияния налогов на экономику и

максимальной нейтрализации негативных последствий налогообложения.
В реализации стратегических и тактических целей инвестиционной, инновационной, структурной политики, политики доходов населения и внешнеэкономической деятельности, исключительная роль отводится банковской системе страны.
Развитие банковской деятельности - необходимое условие функционирования механизма рыночного хозяйства, поскольку банковская система является одной из основных частей рыночной инфраструктуры, обеспечивающей эффективную динамику макропроцессов.
Успешной банковская деятельность в проведении налоговой политики государства может быть только тогда, когда она регулируется экономическими методами и прежде всего налоговыми. Отечественная практика показывает, что налоговое регулирование в России пока ещё не обеспечивает в должной мере выполнение коммерческими банками функций учета и контроля за налогоплательщиками, отсутствуют и технологии, обеспечивающие полное поступление налогов в бюджет.
Степень разработанности проблемы. Методологическим и практическим аспектам налогового регулирования банковской деятельности,

1 I г
а также специфике функционирования банковского сектора экономики посвящено большое количество зарубежной и отечественной научной литературы: монографий, статей в сборниках научных трудов вузов и научно-исследовательских институтов, многочисленные научные и специализированные журналы.
Сущность налогов, налоговой системы исследуются в трудах А. Смит,
A.В.Пети, Д.Рикардо, Ж. Бодена, А. Вагнера, И. Канта, Д.С. Кидуэлла, Ф. Кенэ, Ш.Л. Монтескье, О.Г.Мирабо, К.Г.Маркса, Ж.-Ж. Руссо, А. Ж. Тюрго, Дж. М.Кейнса и др.
Вопросы совершенствования налогового регулирования банковской деятельности рассматриваются в диссертационных исследованиях и монографиях таких отечественных экономистов, как С.А.Абрамов, A.B. Брызгалин, Д.Г.Черник, В.В. Гусев, Б.В.Пансков, В.Э.Пашковский,
B.И.Пушкарева, С.С.Ованесян, Т.А.Юткина, С.Яндреюк, и др.
Развитию банковской деятельности и налогообложению коммерческих банков посвящены работы Т.В.Брайчевой, Л.И.Гончаренко, А.З.Дадашева,
B.C. Ляховского, В.А. Москвина, А.М. Рабиновича, Б.М.Сабанти,
А.М.Тавасиева и др.
Вместе с тем, недостаточно разработаны и мало исследованы экономико-теоретические вопросы, относящиеся к налоговому регулированию банковской деятельности на современном этапе развития России. Повышение социально-экономической эффективности налогового регулирования банковской деятельности, анализ проблем функционирования и развития банковского сектора экономики в условиях устойчивого роста, а также в кризисные периоды развития, требуют дальнейшего исследования.
Цель диссертационного исследования состоит в развитии теории налогового регулирования банковской деятельности в условиях современной России, а также разработке на данной основе практических рекомендаций по регулированию банковской деятельности посредством налогов.

могут влиять на темпы экономического роста. Прямое государственное финансирование, дотации и субвенции из бюджета позволяют государству оказывать воздействие на формирование структуры общественного производства, как в отраслевом, так и в территориальном разрезе. Следует обратить внимание на то, что решение общественных задач (развитие науки, социальной сферы, экологические проблемы и др.), а также эффективное использование централизованных финансовых ресурсов в целях обеспечения высокого уровня развития макроэкономики способствует более высоким возможностям развития экономики и на микроуровне.
Второе направление налогового регулирования состоит в разработке государством системы побудительных мотивов для отдельных хозяйствующих субъектов к их экстенсивному и интенсивному развитию. Данное направление налогового воздействия государства на производство реализуется посредством регулирования объема налоговых изъятий, как за счет самой нормы налогового изъятия, так и за счет предоставления налоговых льгот.
Новое направление налогового регулирования сформировалось в последней четверти 20го века, для которой характерно непрерывное и постоянно ускоряющееся появление новых отраслей и видов производства, новых технологий производства, новых форм организации хозяйства, новых хозяйственных и финансовых операций и сделок. Все эти новшества ведут к появлению новых видов и форм доходов, которые по своему экономическому содержанию не всегда «вписываются» в действующее налоговое законодательство. Несоответствие существующего механизма налогообложения экономическому содержанию новых форм доходов может тормозить развитие прогрессивных производств, операций, сделок. В этой связи можно говорить о третьем направлении налогового регулирования: постоянное отслеживание появления новых прогрессивных форм хозяйствования, видов доходов, новых хозяйственных и финансовых