Организационно-педагогические и правовые факторы в управлении общеобразовательной школой

• Автор: Погребняк, Любовь Павловна
• Шифр специальности: 13.00.01
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Ставрополь
• Количество страниц: 385 с. : ил.

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ ИССЛЕДОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПЕДАГОГИЧЕСКИХ И ПРАВОВЫХ ФАКТОРОВ В УПРАВЛЕНИИ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ШКОЛОЙ
1.1. Анализ состояния теории и практики исследуемой проблемы
1.2. Состояние правового обеспечения организационнопедагогической деятельности руководителя школы в теории и практике
1.3. Теоретико-методологические подходы к исследованию организационно-педагогических и правовых факторов в управлении общеобразовательной школой
Выводы по первой главе
ГЛАВА II. АДАПТИВНАЯ МОДЕЛЬ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПЕДАГОГИЧЕСКИХ И ПРАВОВЫХ ФАКТОРОВ В УПРАВЛЕНИИ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ШКОЛОЙ
2.1. Характеристика организационно-педагогических и правовых факторов в управлении общеобразовательной школой
2.2. Сущность, структура, условия и принципы взаимодействия организационно-педагогических и правовых факторов в управлении общеобразовательной школой
2.3. Профессиональная компетентность руководителя школы как условие обеспечения взаимодействия организационнопедагогических и правовых факторов в управлении общеобразовательной школой
Выводы по второй главе

ГЛАВА III. РЕАЛИЗАЦИЯ МОДЕЛИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПЕДАГОГИЧЕСКИХ И ПРАВОВЫХ ФАКТОРОВ В УПРАВЛЕНИИ ШКОЛОЙ
3.1. Совершенствование содержания обучения руководителей реализации модели взаимодействия организационнопедагогических и правовых факторов в управлении школой
3.2. Технология реализации модели взаимодействия
организационно-педагогических и правовых факторов в управлении школой
3.3. Анализ результатов исследования эффективности реализации модели взаимодействия организационнопедагогических и правовых факторов в управлении общеобразовательной школой
Выводы по третьей главе ЗАКЛЮЧЕНИЕ ЛИТЕРАТУРА ПРИЛОЖЕНИЯ

Актуальность и постановка проблемы исследования. В последнее десятилетие в условиях радикальных преобразований в российском обществе образовательная система действовала на основе накопленного ранее потенциала, сформировавшихся тенденций. Однако изменения социально-экономической среды, происходящие в современных условиях, предъявляют новые требования к общеобразовательной школе, качеству управления ею, профессиональной компетентности руководителя.
В настоящее время значительно усилилось внимание к образовательному учреждению как социальной системе. Общество определяет в качестве основной цели современной школы создание и постоянное совершенствование условий для получения каждым учеником образования в соответствии со своими интересами и потребностями, предоставление всем учащимся возможностей для самоопределения. Неразрывная связь общества и жизнедеятельности в нем образовательного учреждения ставит современного руководителя перед необходимостью проведения постоянного анализа противоречивых общественных процессов, существенно изменяющихся условий функционирования и развития общеобразовательной школы, прогнозирования тенденций их проявления в будущем, гибкого и быстрого реагирования на них в интересах выживания, стабилизации и развития образовательного учреждения.
Успешность реформирования системы образования и модернизация конкретной школы напрямую связаны с деятельностью руководителя общеобразовательной школы. Перспективы её развития во многом зависят от его правовой компетентности. С одной стороны, усложнение функций образовательного учреждения требует от руководителя глубоких знаний трудового, гражданского, семейного, предпринимательского, образовательного права. С другой стороны, повышение качества управления процессами функционирования и развития общеобразовательной школы в свете современных требований в значительной степени определяется
Седьмой этап начался с распоряжения Правительства РФ от 31 августа
1999 года № 1353-р о создании Комиссии по подготовке проекта Национальной доктрины образования Российской Федерации.
Восьмой этап связан с принятием Федерального закона от 10 апреля
2000 года № 51-ФЗ «Об утверждении Федеральной программы развития образования».
Девятый этап начался с принятия Плана действий Правительства РФ в области социальной политики и модернизации экономики на 2000-2001 годы (распоряжение Правительства РФ от 26 июля 2000 года № 1072-р).
Десятый этап связан с разработкой Кодекса РФ «Об образовании». Право на образование является естественным правом человека. Это положение закреплено в ст. 26 Всеобщей декларации прав человека, в ст. 13 Международного пакта по экономическим, культурным и социальным правам, в ст. 28 Конвенции о правах ребенка, в ст. 10 Европейской социальной хартии.
В соответствии со ст. 43 Конституции Российской Федерации и Законом РФ «Об образовании» каждому гражданину предоставлено такое право, однако на практике существует явный разрыв между конституционно и законодательно зафиксированными нормами в сфере образования и фактическими возможностями для каждого гражданина России в их реализации, реально складывающимися правоотношениями между различными субъектами, участвующими и включенными в образовательный процесс. Кроме того, следует учитывать неравномерность развития отдельных регионов, многонациональ-ность населения Российской Федерации, углубление различий между городской и сельской школой и доходами россиян.
В значительной мере такое положение дел обусловлено следующими обстоятельствами:
во-первых, в настоящее время образовательное право России только зарождается;
во-вторых, широкие слои россиян (учащихся, родителей, научнопедагогической общественности) недостаточно включены в обсуждение и