Совершенствование механизма государственной поддержки малого предпринимательства в сельском хозяйстве : на материалах Белгородской области

• Автор: Аржанцев, Дмитрий Александрович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 218 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

1Л. Сущность и содержание категории «малое предпринимательство»

1.2. Формы и методы государственной поддержки малого предпринимательства

1.3. Особенности малого предпринимательства в сельском хозяйстве

ГЛАВА 2. СОСТОЯНИЕ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ
2.1. Место и роль малого предпринимательства в экономике и сельском хозяйстве России
2.2. Состояние малого предпринимательства в сельском хозяйстве Белгородской.области
2.3. Эффективность государственной поддержки малого предпринимательства в сельском хозяйстве Белгородской области
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОД ДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
3.1. Основные направления поддержки малого предпринимательства в сельском хозяйстве Белгородской области
3.2. Тенденции развития сельскохозяйственной потребительской кооперации в Белгородской области
3.3. Совершенствование механизма управления государственной поддержкой малого предпринимательства в сельском хозяйстве
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Малое предпринимательство играет важную роль в развитии сельского хозяйства. С одной стороны, экономической, оно вносит существенный вклад в производство сельскохозяйственной продукции и обладает при этом огромным потенциалом для наращивания объемов её производства. С другой, социальной, - создает новые рабочие места, снижает уровень бедности, поддерживает сельский уклад жизни и сохраняет «целостность» территории страны.
Однако малое предпринимательство в сельском хозяйстве не способно лишь своими силами справиться с задачами государства по решению социально-экономических проблем на селе. Но именно развивая малое сельское предпринимательство государство способно решить многие из существующих проблем. Это предполагает необходимость государственной поддержки данного сектора экономики.
Принятый в 2006 году приоритетный национальный проект «Развитие АПК» и действующая «Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы» определили меры-по усилению государственной поддержки малого предпринимательства в сельском хозяйстве.
Вместе с тем, остаются нерешенными многие проблемы, сдерживающие развитие данного сектора. Возникает объективная необходимость совершенствования механизма государственной поддержки малого предпринимательства в сельском хозяйстве. Это определяет актуальность темы настоящей диссертационной работы.
Исследованию проблем развития малого предпринимательства в сельском хозяйстве, а также малых форм хозяйствования на селе, посвящены работы многих отечественных ученых (Арашукова В.П., Арефьева В.И., Баландина B.C., Бондаренко JI.B., Бондаренко Т.Г., Буробкина И.Н., Грядова С.И
Журавлева Г.Т., Зинченко А.П., Кудряшова В.И., Лысенко Е.Г., Милосердова
В.В., Миндрина A.C., Нечаева В.И., Оглоблина Е.С., Омельченко Е.В., Панкова Б.П., Петрикова A.B., Регуша В.В., Сазонова С.Н., Санду И.С., Узуна В.Я., Ушачева И.Г., Черевко Л.Д., Черняева A.A., Шакирова Ф.К., Югая А.М. и др.).
Тем не менее, интерес к проблематике развития-малого предпринимательства в сельском хозяйстве усиливается, поскольку обладая огромным производственным потенциалом, при соответствующей эффективной государственной поддержке, малое предпринимательство может стать существенным фактором в решении задач по коренному изменению ситуации в агропромышленном комплексе, наращиванию объемов производства сельскохозяйственной продукции и решению социальных проблем на селе.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования заключается в разработке научно обоснованных предложений и практических рекомендаций по совершенствованию механизма государственной поддержки малого предпринимательства в сельском хозяйстве.
В соответствии с целью диссертационного исследования были решены следующие задачи:
- рассмотрено понятие «малое предпринимательство», его особенности в сельском хозяйстве, определены научные и нормативно-правовые основы государственного регулирования и поддержки малого предпринимательства;
- исследовано современное состояние и тенденции развития малого предпринимательства в сельском хозяйстве;
- проанализированы направления, уровень и эффективность государственной поддержки малого предпринимательства в сельском хозяйстве;
- определены тенденции развития сельскохозяйственной кооперации в Белгородской области;
- выработаны предложения по совершенствованию механизма государственной поддержки малого предпринимательства в сельском хозяйстве.

ные на их развитие, включая разработку и выполнение соответствующих ведомственных целевых программ, в установленной сфере деятельности» [22].
Помимо органов законодательной и исполнительной власти, существует также достаточно широкий круг организаций, входящих в инфраструктуру поддержки малого предпринимательства, а именно:
• Фонды поддержки малого предпринимательства
• Технопарки и бизнес-инкубаторы
• Специализированные консалтинговые структуры
• Деловые, инновационно-технологические и региональные информационно-аналитические центры
• Межрегиональные маркетинговые центры
• Межрегиональный Центр промышленной субконтрактации и партнерства
• Общественные предпринимательские организации
На рисунке 4 представлена инфраструктура поддержки малого предпринимательства в России (негосударственный элемент).
Фонды поддержки малого предпринимательства представляют собой некоммерческие организации, целью деятельности которых является-; финансовое обеспечение соответствующей федеральной, региональной или муниципальной программы поддержки малого предпринимательства, участие в финансировании программ, проектов и мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого предпринимательства. Такие фонды созданы в большинстве регионов России, причем не только на региональном, но также и на муниципальном уровне (например в Москве, Ленинградской области). В Белгородской области такой организацией является Белгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства, созданный в 2003 году.