Прогнозирование ущербов, причиняемых окружающей среде в результате чрезвычайных ситуаций

• Автор: Буковская, Юлия Анатольевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 173 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Методы антикризисного управления в прогнозировании чрезвычайных ситуаций
1.1. Классификация видов и методов прогнозирования применительно к оценке ущербов, причиняемых окружающей среде в результате чрезвычайных ситуаций
1.2. Классификация чрезвычайных ситуаций с точки зрения законодательства и с позиций теории антикризисного управления
1.3. Прогнозирование последствий чрезвычайных ситуаций и технология антикризисногоуправления '
Заключение по Главе
Глава 2. Разработка на базе методологии антикризисного управления основополагающих положений прогнозирования ущербов, причиняемых окружающей среде в результате чрезвычайных ситуаций
2.1. Порядок оценки последствий и ущерба, причиняемых окружающей среде в результате чрезвычайных ситуаций
2.2. Интегральные оценки ущербов, причиняемых окружающей среде в
- результате чрезвычайных ситуаций
2.3. Общая методика прогнозирования ущербов, причиняемых окружающей среде в результате чрезвычайных ситуаций, с использованием адаптированных методов антикризисного управления
Заключение по Главе

Глава 3. Разработка и апробация методики прогнозирования ущербов, причиняемых окружающей среде в результате чрезвычайных ситуаций
3.1. Последовательность прогнозирования ущербов, причиняемых окружающей среде в результате чрезвычайных ситуаций
3.2. Интерпретация прогнозных оценок и разработка предложений для лиц, принимающих решения
3.3. Разработка структурно-логических схем процедуры прогнозирования экологических и социально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций
3.4. Оценка^ эффекта использования методики прогнозирования, базирующейся на идеологии антикризисного управления
Заключение по Главе
Заключение
Список литературы
Приложения

ВВЕДЕНИЕ
Очевидной является необходимость реально оценивать и прогнозировать социально-экономические последствия чрезвычайных ситуаций (ЧС), а также обосновывать необходимые объемы государственных расходов на предупреждение ЧС и инвестиции в этой области. Основой проведения таких работ является оценка текущих социально-экономических последствий ЧС, а также прогнозирование их на долгосрочный, среднесрочный и краткосрочный' периоды времени.
При рассмотрении сценариев долгосрочного и краткосрочного развития России, а также стратегии ее устойчивого безопасного развития, должен использоваться принцип предупреждения катастрофических ситуаций и построения системы барьеров на пути увеличения тяжести последствий ЧС. Этот принцип является основой для принятия фундаментальных научных, технологических и управленческих решений по снижению рисков и смягчению последствий ЧС.
Оценка текущих социально-экономических последствий ЧС, а также прогнозирование их на долгосрочный и среднесрочный периоды времени нужны для того, чтобы наметить мероприятия по ^государственному регулированию процесса развития социально-экономической системы обеспечения снижения риска и смягчения последствий аварий и катастроф.
Целью прогноза социально-экономических последствий ЧС является определение возможного размера общего экономического ущерба и структурных сдвигов в хозяйстве регионов, наступающих в результате ЧС, а также связанных с этим качественных изменений социально-экономической ситуации на региональном и федеральном уровнях.
Для развития любой социо-эколого-экономической системы характерны кризисы, их возникновение обусловлено реальными тенденциями развития
Дефицит или избыток ресурсов
Последствия
деятельности
Аварии,
катаклизмы,
стихийные
бедствия
Качество продукции и функционирования
Масштабы
управления
Состояние Неустой- Кризис Перспек-
внутреннего чивость риска, тивы
рынка просчет развития
Рис. 1.2.1. Источники кризиса в соответствии с факторами внешней и внутренней среды предприятия
Таким образом, использование подходов антикризисного управления к проблематике ЧС позволяет более широко рассматривать понятийную основу чрезвычайных ситуаций, классифицируя как ЧС любые события, приводящие к ущербам, выражающимся в финансовых потерях и предложить формулировку понятия «чрезвычайная ситуация» для предприятий.
Далее рассмотрены формулировки понятия ЧС в традиционном понимании, зафиксированном в Федеральном законе от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» [18] и предлагаемый в данной работе вариант формулировки понятия ЧС с позиций теории антикризисного управления (табл. 1.2.1).
В соответствии с предлагаемым в данной работе определением ЧС факторы враждебной среды по отношению к организации/предприятию представлены на рис. 1.2.1.