Развитие социальной инфраструктуры как инструмента реализации социальной ответственности работодателей

• Автор: Малаханов, Александр Николаевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Барнаул
• Количество страниц: 276 с. : ил.

1. Концептуальные основы исследования социальной инфраструктуры предприятий в контексте реализации социальной ответственности рабо-тодалей
1.1. Природа и содержание социальной инфраструктуры предприятий и эволюция ее функций при формировании института социальной ответственности
1.2. Формирование и особенности государственной политики в области развития социальной инфраструктуры отечественных предприятий

1.3. Инструменты реализации социальной ответственности работодателей за рубежом

2. Оценка состояния и исследование тенденций развития социальной инфраструктуры промышленных предприятий Алтайского края
2.1. Характер и динамика развития социальной инфраструктуры предприятий Алтайского края
2.2. Анализ состава, структуры и рентабельности расходов на содержание и развитие социальной инфраструктуры предприятий Алтайского края.,63
2.3. Субъектная оценка состояния и перспектив развития социальной инфраструктуры предприятий
3. Направления совершенствования социальной инфраструктуры предприятий в современных условиях

3.1. Организационное развитие социальной инфраструктуры предприятий

3.2. Социальный заказ как инструмент использования социальной инфраструктуры предприятий
3.3. Социально-экономическая эффективность развития объектов социальной инфраструктуры предприятий в контексте социальной ответственности работодателей

Заключение
Список использованных источников и литературы
Приложения

Актуальность темы исследования. За годы рыночных реформ в России произошли коренные изменения во всех сферах общественной жизни. Длительный экономический кризис 90-х гг. XX века, повлекший за собой ухудшение социальной ситуации в стране, обусловил снижение социального потенциала отечественных предприятий. Стремясь адаптироваться к условиям рыночной экономики и ориентируясь на принцип экономической целесообразности, отечественные предприятия стали сокращать свою социальную инфраструктуру путем муниципализации, продажи, долгосрочной аренды. За годы реформ не только актуализировались и обострились уже имеющиеся, но и появились новые социальные проблемы как на уровне отдельно взятого предприятия, так и в масштабе регионов и страны в целом. Фактически статья 7 Конституции Российской Федерации [1], где зафиксировано, что Российская Федерация является социальным государством, выполняла декларативную функцию. В начале третьего тысячелетия во всех слоях общества начинает проходить переосмысление ценностей в пользу социально ориентированной не только на бумаге, но и на практике экономики. В результате наметившегося диалога между властью и бизнесом последний постепенно стал брать на себя ответственность за социальное развитие своих предприятий и прилегающих к ним территорий. В качестве инструмента реализации социальной ответственности работодателей чаще всего выступает социальная инфраструктура, от развития которой во многом зависит эффективность социальной политики руководства предприятий.
Степень разработанности проблемы. Анализ библиографических источников показал, что данная проблема в том виде, как она предлагается для рассмотрения, является малоисследованной.
В ряде работ представителей экономических и социальных наук рассматривались и изучались лишь отдельные аспекты проблемы. Большое чис-

ственное значение для экономики Алтайского края, но и выполняли социальную функцию, имея в своем составе объекты социальной инфраструктуры. Однако экономическая ситуация начала 90-х годов XX века привела к спаду промышленного производства и ухудшению финансово-экономического и материально-технического состояния большинства предприятий Алтайского края. На это незамедлительно отреагировали краевые власти.
В соответствии с постановлением Правительства РФ «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность» [16] Алтайским краевым Законодательным Собранием был принят закон «О передаче жилищного фонда и инженерных сетей в муниципальную собственность» [27]. Согласно этому нормативному акту, передаче в муниципальную собственность по решению главы администрации края подлежали объекты жилищного фонда и инженерные сети, находящиеся на балансе коммерческих организаций, созданных в результате приватизации государственных предприятий. Согласно статье 6 этого закона, передача объектов жилого фонда и инженерных сетей должна осуществляться в течение месяца с момента принятия соответствующего решения главой администрации края.
Таким образом, организации, имеющие на своем балансе объекты социальной инфраструктуры, руководствуясь вышеуказанными постановлением Правительства РФ и законом Алтайского края, могли муниципализировать их.
Характер и динамику развития социальной инфраструктуры предприятий Алтайского края рассмотрим по отдельным ее составляющим.
Для исследования характера и динамики развития социальной инфраструктуры предприятий нами разработаны показатели оценки состояния объектов социальной инфраструктуры, которые сведены в «паспорт социальной инфраструктуры» предприятия (см. приложение 7). «Паспорт социальной инфраструктуры» исследуемых предприятий включает разделы, соответст-