Влияние тенденций и особенностей межрегионального экономического сотрудничества на развитие хозяйства старопромышленных регионов Европейского севера России

• Автор: Лукин, Евгений Владимирович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2015
• Место защиты: Вологда
• Количество страниц: 146 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ

РЕГИОНАЛЬНЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ

1 Л. Традиционные и новые тенденции и закономерности регионального развития на севере России
1.2. Межрегиональное экономическое сотрудничество как фактор регионального развития
1.3. Отечественный и зарубежный опыт регулирования экономического сотрудничества регионов
ГЛАВА 2. ТЕНДЕНЦИИ И ФАКТОРЫ РАЗВИТИЯ СТАРОПРОМЫШЛЕННЫХ РЕГИОНОВ ЕВРОПЕЙСКОГО СЕВЕРА РОССИИ
2.1. Экономический анализ и тенденции социально-экономического развития старопромышленных регионов Европейского севера России.
2.2. Особенности межрегионального экономического сотрудничества старопромышленного региона

2.3. Влияние межрегионального экономического взаимодействия

на развитие экономики старопромышленного региона
ГЛАВА 3. РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ В УСЛОВИЯХ МОДЕРНИЗАЦИИ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
3.1. Прогнозирование развития экономики старопромышленного региона на основе межрегионального сотрудничества в условиях модернизации экономики России
3.2. Перспективы развития систем регионального хозяйства старопромышленных регионов Европейского севера России на основе модернизации экономического сотрудничества

3.3. Методы регулирования межрегионального экономического сотрудничества при взаимодействии территориальных социально-
экономических систем
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение А. Теории экономического развития регионов
Приложение Б. Критерии выделения старопромышленных регионов
Приложение В. Структура ОАО «Северсталь»
Приложение Г. Перечень субъектов РФ, с которыми Вологодская область имеет двусторонние соглашения о сотрудничестве
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Решение актуальнейшей задачи модернизации экономики России, перевода ее на внутренние источники развития требует их поиска и обоснования. Одним из таких источников выступает укрепление экономического сотрудничества регионов страны. Это стимулирует внутренний рынок и увеличивает внутреннего спроса, способствует диверсификации экономики и снижению барьеров при перемещения ресурсов; помогает снабжать внутрирегиональный рынок потребительскими товарами, которые в силу разных причин не производятся в регионе, и продукцией производственно-технического назначения, обеспечивая производителям устойчивый ввоз сырья и комплектующих материалов.
Между тем в годы либеральных экономических реформ российской экономики имевшиеся внутри страны межрегиональные связи разрушились практически полностью. Доля межрегионального оборота в валовом внутреннем продукте России упала к 1994 г. до 16% (в 1990 г. она составляла почти 25%). Существенное уменьшение экономической активности, снижение объемов производства, разрушение сотрудничества и технологических цепочек привели в середине 1990-х гг. к растущей изоляции региональных рынков, сильному спаду экономики регионов и страны в целом, что повлекло за собой существенное снижение уровня и качества жизни населения. Наиболее остро данные проблемы проявились в старопромышленных регионах Европейского севера страны.
В настоящее время необходимость укрепления и развития межрегионального экономического сотрудничества регионов, увеличение регулирования со стороны государства в данном процессе подтверждается учеными и политиков. В этой связи актуальной видится разработка методов модернизации межрегионального экономического сотрудничества как фактора регионального развития.

На уровне федерации вопросы межрегионального взаимодействия решают подразделения в аппарате Президента РФ и Правительства РФ, полномочные представители Президента РФ в федеральных округах, федеральные министерства и ведомства. Их участие сводится к прогнозированию и планированию социально-экономического развития регионов, обеспечению методического единства региональных и государственных программ развития. Кроме того, для развития межрегиональных связей Конституция РФ предоставляет федеральным органам исполнительной власти право создавать в регионах свои территориальные подразделения.
Для успешного межрегионального взаимодействия при правительствах субъектов РФ формируются соответствующие структурные подразделения3. Они занимаются разработкой и реализацией основных направлений развития межрегионального сотрудничества (инвестиционное, торгово-экономическое, кредитное и др.), осуществляют контроль выполнения соглашений с субъектами РФ, организуют информационную поддержку межрегиональных связей.
На уровне регионов межрегиональное сотрудничество осуществляется в рамках деятельности ассоциаций экономического взаимодействия субъектов РФ, межпарламентских ассоциаций, объединений муниципальных образований, таких как Ассоциация «Северо-Запад», «Дальний Восток и Забайкалье», Союз российских городов, Союз городов Заполярья и Крайнего Севера и др. Другим важным инструментом сотрудничества являются договора и соглашения по торгово-экономическим другим направлениям.
В целом, по мнению специалистов, система государственного регулирования межрегиональных экономических связей в РФ находится в стадии формирования, что вызывает целый ряд проблем, снижающих ее эффективность [93].
Так, на федеральном уровне нет четко определенных приоритетов межрегионального сотрудничества. В национальных стратегиях социально-экономического развития не указана роль межрегионального сотрудничества в качестве особой области региональной политики. Отсутствие четко обозначенных
3 Например, в Вологодской области вопросы межрегионального взаимодействия рассматриваются Департаментом международных, межрегиональных связей и туризма, Департаментом финансов области, Комитетом информационной политики области и др.