Региональные потребности как основа регулирования развития предпринимательства

• Автор: Сазонов, Дмитрий Валерьевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Екатеринбург
• Количество страниц: 174 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ

Список сокращений Введение

1. Теоретико-методологические основы учета и регулирования региональных потребностей в предпринимательстве
1.1. Роль и место предпринимательства в процессах развития региональной экономики, и государства - в процессах развития регионального предпринимательства
1.2. Региональные потребности в предпринимательстве как сбалансированный результат потребностей заинтересованных сторон
1.3. Основные тенденции и подходы к построению и развитию социально-экономической подсистемы предпринимательства
2. Модель системы регулирования развития предпринимательства на основе региональных потребностей в предпринимательстве
2.1. Региональная социально-экономическая подсистема предпринимательства в системе критериев и показателей
2.2. Критерии оценки зрелости и потенциала развития региональной социально-экономической подсистемы предпринимательства
2.3. Разработка интегрального показателя оценки уровня результативной предпринимательской активности
3. Развитие инструментов активизации результативной предпринимательской активности на основе региональных потребностей в предпринимательстве
3.1. Применение качественно новых компонентов системы регулирования развития предпринимательства на основе региональных потребностей в предпринимательстве
3.2. Применение инструментов государственного регулирования развития предпринимательства на основе региональных потребностей в предпринимательстве
3.3. Применение новых подходов активизации результативной предпринимательской активности на основе региональных потребностей в предпринимательстве
Заключение
Библиографический список

Список сокращений
ЗС - заинтересованные стороны
МСБ малый и средний бизнес
РП - региональные потребности
РПП - региональные потребности в предпринимательстве
РПА - результативная предпринимательская активность
ПП - параметры порядка
СЭПП - социально-экономическая подсистема предпринимательства

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования. Предпринимательство как особая сфера региональной экономики нуждается в получении различного рода государственной поддержки. Предприниматель представляет ценность для социально-экономического развития регионов как налогоплательщик, работодатель, проводник инноваций, фактор снижения социальной напряженности, что особенно актуально для развития моногородов. По этой причине развитие сферы предпринимательства включено в число приоритетов экономического развития страны. На решение проблем предпринимательства направляются огромные ресурсы, результаты осуществляемых мер находятся в центре внимания первых лиц государства. Планируется, что к 2020 году доля малого бизнеса в ВВП будет составлять в 1,5-2 раза больше, чем сейчас (12,4% в 2009 г. [23] и увеличение к 2020 г. до 30-40%). Между тем, темпы роста этого сектора экономики в последние 20 лет не имеют необходимого потенциала для «прорыва» при традиционном подходе и наборе инструментов. С другой стороны, активное развитие общественных институтов способствует вовлечению самих предпринимателей в управленческие процессы, развитию самоорганизации и самоконтроля. Решение проблем развития предпринимательской сферы требует применения новых подходов к реализации соответствующей государственной политики, основанных на принципах синергетики, способствующих принятию инновационных решений, учету далекой перспективы и индивидуальных особенностей территорий.
Результат предпринимаемых мер зависит от ряда факторов: правильной формулировки и понимания проблемы, перспектив, ожидаемого результата, поэтому весьма актуальным является вопрос корректного целеполагания и выбора эффективного инструментария. В сфере регулирования развития предпринимательства ключевую роль в целеполагании играют факторы не федерального или местного уровня, а регионального. Без учета потребностей региона, особенностей участников сферы предпринимательства прогнозирование, реализация и оценка уровня экономического развития недостаточно эффективны.

Таблица
Потребности заинтересованных в предпринимательстве сторон на
региональном уровне - разработка автора
№ Заинтересованные стороны Региональные потребности в предпринимательстве (РПП) с позиции ЗС Особенности регионального управления предпринимательством с учетом РПП ЗС
1 Общество - Потребители - Наемные работники - Общественные организации - туристы, деловые посетители - Обеспеченность потребительскими товарами и услугами - Качество трудовой занятости - Социальные гарантии - Привлекательный облик региона, качественный сервис - Формирование культуры потребления - Поддержка региональных товаропроизводителей - Формирование положительного облика предпринимателя - Развитие историко-культурного и природноландшафтного наследия
2 Государство - Органы федеральной, региональной и муниципальной власти - Контролирующие и регулирующие органы - Система образования - Органы поддержки предпринимательства (бизнес инкубаторы, технопарки, ТПП, ЦРП) - финансово- экономические институты - Бюджетная обеспеченность - Развитие инфраструктуры - Социальная стабильность и безопасность - Качественная занятость населения - Эффективное использование ресурсов - Эффективная налоговая и тарифная политика - Регламентация и обеспечение прозрачности деятельности - Доступность и актуальность поддержки на различных фазах жизненного цикла предпринимательской активности
3 Монополии и крупный бизнес - Развитие рынка потребления - Развитие сервисной инфраструктуры для конечных потребителей - Снижение издержек при осуществлении непрофильных функций -товарно-сырьевое, кадровое обеспечение - Контроль и регулирование тарифной политики - Создание конкурентных альтернатив - Размещение производств и центров прибыли в регионе
4 Предпринимательские структуры - Инвесторы - Поставщики - Смежники - Управляемость рисков, возвратность инвестиций - Финансовые гарантии, управляемый спрос - Гарантии качества, объемов и сроков поставок - Создание программ и механизмов для результативной предпринимательской активности в регионе