Социально-экономическое развитие местных муниципальных образований на основе совершенствования управления сельским строительством : На материалах Орловской области

• Автор: Сафонов, Геннадий Анатольевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Орел
• Количество страниц: 187 с.

С О Д Е Р Ж А Н И Е

ВВ1 ДЫШЕ

Глава 1 Теоретические основы генезиса сфоительства

к на селе
1.1. Строительная отрасль - катализатор состояния и перспектив экономнческо! о развития народного хозяйства.
1.2. Особенности ортанизации управления местными муниципальными образованиями и хозяйствующими субъектами в сельском строительС I ВС
1.3. Отношения собственности на предприятиях различных ортапизациои-ио-правовых форм — фактор повышения эффективности управления сельской с 1 роитслыюй отрасли региона.

Глава 2. Анализ социально-экономического развития местных территорий

2.1. Зарубежный и отечественный опыт развития строительства па селе.

2.2 Лттали з результатов строительства па селе.

2.3 Конкурентоспособность сельской строительной отрасли Орловской области.
Глава 3. Перспективы развития сельского строительства в регионе
3.1. Отношения собственности - объективные условия формирования современных моделей управления строительным комплексом региона.
3.2. Ортанизатшонно-экономический аспект совершенствования системы управления качеством продукции сельской строительной отрасли.
3.3. Перспективы социально-экономического развития местных муниципальных образований.
ЗАКЛЮЧЕНИЙ
Список использованной литературы
Приложения '7

Актуальность темы исследования. Социально-экономическое развитие регионов не мыслимо без расширенного воспроизводственного процесса на уровне всех экономических субъектов хозяйственного комплекса.
Услуги строительного производства - одна из важнейших составляющих ВВП и РВП. Развитие данной отрасли является признаком здоровой экономики, социального благополучия граждан. Это требуют новых научно-практических подхода в социально-экономическом развитии местных муниципальных образований основанных на совершенствовании управления сельским строительством.
Современные организационно-экономические методы управления в сельском строительстве формируются на базе жестко централизованных в прошлом методах управления строительной отраслью в АПК. В 60-е - 80-е годы прошлого века были сформированы союзные, республиканские и территориальные органы управления: министерства, главки, объединения, тресты с планово-командной системой распределения финансовых и материальных ресурсов, затратным механизмом оценки результатов их деятельности.
Переход к рыночным отношениям привел к кризису в строительной отрасли в целом и особенно в сельском строительстве в виду его известных особенностей и в частности неплатежеспособности сельских заказчиков.
В этот переходный период перед сельскими строителями появилось немало задач, начиная от выживания и до поисков путей создания эффективных, адаптированных к рыночным условиям форм организационно-экономического управления. В этих условиях решающим фактором стали региональные аспекты регулирования отношений строителей и заказчиков в АПК. С одной стороны, налицо упадок сельского строительного комплекса, а с другой, наметившиеся зоны стабилизации и точки роста. В Центральном федеральном округе к таким регионам относится Белгородская, Орловская, Московская и некоторые другие области.
Логика формирования и развития управления строительством на селе является основой для теоретических обоснований, повышения его эффективности.
Прямой путь к росту производительности труда в аграрной экономике, увеличению выпуска сельскохозяйственной продукции проходит через жилищное, социально-культурное и дорожное строительство. Необходимо быстрее и качественнее переустраивать села и деревни, ликвидировать образовавшийся разрыв в уровне благоустройства между городом и селом, закреплять хлеборобов на земле.
В настоящее время особое значение для выхода из кризисного положения в сфере социально-экономического обустройства сельских территорий имеют:
- усиление роли государственного регионального и местного регулирования сельского строительства, так как это позволяет решать не только экономические, но и социально-культурные, демографические и политические задачи на селе;
- активизация социально-экономических факторов на основе совершенствования отношений прав собственности в хозяйственных организациях строительной отрасли;
- разработка методики привлечения финансовых средств заинтересованных юридических организаций и физических лиц;
- использование при разработке стратегии развития местных муниципальных образований тенденции макроэкономического фактора, основанного на международном разделении труда и концепции социально-этичного маркетинга;
- совершенствование организационно-управленческого аспекта внедрения стандартов ИСО-9000 в производство сельской строительной отрасли, что позволит изменить принципы и её виды деятельности, уменьшить численность трудового персонала и увеличить число функций в подразделениях, повысить
г *

Таблица-3. Организационно-правовые формы взаимодействия строительных предприятий
Ассоциации Потребительский кооператив Общество с ограниченной ответственностью Полное товарищество
Цели Координирование предпринимательской деятельности, представление и защита общих интересов Удовлетворение материальных и иных потребностей Извлечение прибыли Совместное осуществление предпринимательской деятельности
Учредители Коммерческие ор1ани-зации Граждане; юридические лица Граждане; юридические лица Индивидуальные предприниматели
Степень самостоятельности членов (участников) Сохраняют свою самостоятельность Сохраняют свою самостоятельность Сохраняют свою самостоятельность Теряют самостоятельность
Распределение прибыли Пропорционально участию в хозяйственной деятельности кооператива Пропорционально доле в уставном капитале Пропорционально доле в складочном капитале, если иное не предусмотрено учредительным договором
Ответственность Членов (участников) Несут субсидиарную ответственность в размере и порядке в соответствии с учредительными документами Солидарно несут субсидиарную ответственность*
Иные особенности Запрет на занятие предпринимательской деятельности Как правило, занимается обслуживанием членов, оказанием им услуг
*В пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива