Организация и управление агролизингом в регионе

• Автор: Советова, Надежда Павловна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Вологда
• Количество страниц: 196 с. : ил.

# с.

1. НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЯ ЛИЗИНГОМ

1.1. Экономическая сущность лизинга

1.2. Маркетинговая концепция организации системы управления лизинговой деятельностью

1.3. Формы и правовая основа государственного регулирования лизинга

,^ 1.4. Государственное регулирование лизинговой деятельности за

рубежом

2. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА И РЫНОК ЛИЗИНГА

2.1. Экономическое положение и ресурсное обеспечение лизингополучателей - сельхозтоваропроизводителей

2.2. Лизинг и эффективность сельскохозяйственного производства

2.3. Динамика развития рынка лизинга

т 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЯ
АГРОЛИЗИНГОМ В ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
3.1. Организационно-функциональное регламентирование лизинговых сделок в агропромышленном комплексе
3.2. Обоснование концепции механизма согласования экономических интересов субъектов агролизинга
3.3. Организация государственного регулирования лизинговой деятельности в региональном АПК
3.4 Совершенствование регионального механизма государственного регулирования агролизинга
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРНЫХ ИСТОЧНИКОВ
* ПРИЛОЖЕНИЯ
Актуальность темы исследования. Развитие продовольственного рынка связано с интенсивным товарообменом между сельским хозяйством и отраслями промышленности, производящими для него материально- технические ресурсы, а также сферой, оказывающей производственные услуги. Многократный диспаритет цен на продукцию сельского хозяйства и потребляемые им промышленные товары и услуги, как следствие радикальной экономической реформы в России 1990-х годов, подорвал покупательную способность сельхозтоваропроизводителей. В большинстве своем они не могут приобретать новую технику, удобрения, горюче-смазочные материалы.
В результате поступление тракторов сельскому хозяйству уменьшилось в среднем по Российской Федерации к 2003 г. до 1,9% относительно уровня 1990г., зерноуборочных комбайнов - 10,9, дизельного топлива - 23,5%. Внесение минеральных удобрений снизилось до 13% относительно дореформенного периода. Машинно-тракторный парк в целом сократился на 35-40%. Если в 1990г. в сельском хозяйстве, например, Вологодской области обновлялось 8% основных производственных фондов (без скота), то к 1997г. - 0,5%, тогда как выбытие увеличилось с 2,8 до 11,5% в 1998 и 2001гг. Только из-за нехватки и простоев по техническим неисправностям зерноуборочной техники ежегодно теряется в период уборки в последнее десятилетие не менее 5 млн.т урожая зерна в стране /137/.
Восстановление и развитие материально-технической базы сельского хозяйства, без чего невозможны стабилизация и рост объемов производства продукции агропромышленного комплекса (АПК), очевидно следует искать на основе государственного регулирования рыночных отношений и эффективной финансовой поддержки сельхозтоваропроизводителей. Уместно подчеркнуть, что во всех странах с развитой рыночной экономикой государство компенсирует из бюджета от 20 до 80% затрат фермерских хозяйств на производство и реализацию продукции. В среднем по 25 наиболее промышленно
развитым странам доля субсидий государства на данные цели поднялась с 29% в 1980г. до 43% в настоящее время. Поскольку в странах с высокоэффективным сельским хозяйством 70-80% затрат в нем составляют издержки производства промышленного происхождения, преобладающая часть финансовой поддержки государства идет на приобретение материальных ресурсов. Поэтому необходимо пересмотреть направления использования средств, расходуемых на продовольственное обеспечение страны в части импорта продуктов, аналогичных отечественным, с тем, чтобы максимально возможную их часть направить на реконструкцию отечественного машиностроения и увеличение поставок техники сельхозтоваропроизводителям.
Одной из мер финансовой поддержки сельского хозяйства может стать увеличение лизинга техники с участием средств федерального и регионального бюджетов, совершенствование лизинговых отношений. Агролизинг, расцениваемый поначалу как аренда или продажа в рассрочку, становится современным приемом антикризисного управления, способствующим оживлению инвестиционного процесса и сельскохозяйственного производства, обеспечивающим обновление изношенных и устаревших фондов.
В то же время превращение лизинга в эффективный механизм взаимодействия производственного и финансового капиталов во многом зависит от содержания регулирующих воздействий со стороны государства. Современный опыт внедрения лизинга в российское сельскохозяйственное производство обнаруживает ряд проблем во взаимоотношениях как между участниками лизингового процесса, так и с органами государственного управления.
Машиностроительные предприятия - изготовители материально- технических средств, поставляемых на условиях лизинга; структуры государственного управления, субсидирующие за счет средств бюджета лизинговые операции в АПК; компании, осуществляющие лизинг основных средств (лизингодатели), и сельхозтоваропроизводители - пользователи ресурсов, поставляемых по лизингу (лизингополучатели) имеют разветвленную систему прав и обязанностей в области лизинговой деятельности, но механизм эфТак, за период 1992 - 1998гг. валовая продукция сельского хозяйства России (в сопоставимых ценах 1983г.) уменьшилась в сравнении с 1990г. в 1,85 раза, при этом сбор зерна опустился до уровня 1951г., составив 47,9 млн. т в 1998г. В животноводстве производство мяса сократилось с 10,1 до 4,4 млн. т в 2000г., или в 2,3 раза, молока — в 1,75, яиц — в 1,4 , шерсти — в 5,8 раз (приложение 4). И, как следствие, до уровня 1960-х годов уменьшилось потребление большинства продуктов питания населением. Относительно рациональных норм потребление мяса в 2000г. (по данным Россельхозакаде-мии) составило 55,6%, молока - 54,8, яиц - 77,0, овощей - 59,7%. Общая калорийность питания снизилась за 1990 - 1996гг. с 3350 до 2200 ккал, т. е
1,5 раза, так и не достигнув к настоящему времени минимально необходимого уровня1 /128/.
С сокращением объемов отечественного производства усилилось им-портозамещение продовольственных товаров, достигшее 40 процентов в общей структуре потребления, превысив тем самым общепринятый в мировой практике критический двадцатипроцентный пороговый уровень стратегической зависимости от внешних поставок продовольствия /48, 115,169/.
Насыщение продовольственного рынка импортными продуктами питания происходило не столько за счет заполнения свободных ниш, сколько путем вытеснения аналогичной продукции местного производства, что привело к подавлению ряда отраслей агропромышленного комплекса. Особенно заметно повлиял импортный фактор на мясомолочную промышленность, где за 1991-1998 гг. объем выпуска продукции уменьшился в 3 раза. /128
По мнению А.А.Шутькова /171/ за 1991-2000гг. продовольственный комплекс страны по объемам производства продуктов питания оказался отброшенным более чем на 40 лет назад, что равнозначно катастрофе экономики сельского хозяйства в годы Великой Отечественной войны.
1 Продовольственной и сельскохозяйственной организацией (ФАО) ООН установлен минимальный уровень в размере 2700 ккал (в странах с жарким климатом - 2150 ккал) в сутки.