Стратегия социально-экономического развития депрессивного региона : На материалах Карачаево-Черкесской Республики

• Автор: Байчоров, Эльдар Пазлиевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Кисловодск
• Количество страниц: 281 с. : ил.

Глава 1. Теоретические основы исследования проблем формирования стратегии социально-экономического развития региона в условиях трансформационных общественных отношений

1.1 Понятие и сущность стратегии социально-экономического развития региона

1.2 Особенности социально-экономического развития региона в условиях современных трансформационных общественных отношений
1.3 Приоритетные направления совершенствования 1Я стратегий социально-экономического развития российских

регионов в начале XXI века

Глава 2. Современное состояние и тенденции

регионального социально-экономического развития

2.1 Характеристика народнохозяйственного комплекса

КЧР и перспективы его развития

2.2 Анализ трансформационных общественных процессов конца XX — начала XXI веков и их влияние на социально-экономическое развитие КЧР
2.3 Идентификация КЧР в типологии социальноэкономического развития регионов России
Глава 3. Стратегические приоритеты социальноэкономического развития депрессивного региона (на

материалах Карачаево-Черкесской республики)
3.1 Програмно-целевой подход к решению задач социально-экономического развития региона
3.2 Обоснование стратегии развития регионального рынка труда и повышения уровня жизни населения
3.3 Мероприятия стратегии социально-экономического развития депрессивного региона
Заключение
Библиография
Приложение

Актуальность темы исследования обусловлена социально-экономическими процессами регионализации, переносом «центра тяжести» экономического развития на региональный уровень и необходимостью, в этой связи, поиска и поддержания разумного компромисса регионализации и интеграции, многообразия и единства. Передача в регионы прав собственности на объекты производственной, инфраструктурной и природохозяйственной деятельности, а также ответственности за использование существенно расширяет их социально-экономический и; государственный статус. Вместе с тем повышение самостоятельности и усиление роли регионов объективно требуют переосмысления сущности и, как следствие, основных критериев уровня территориального развития, под которым понимается режим функционирования региональной; системы, целевые приоритеты которого ориентированы на позитивную динамику параметров уровня и качества жизни населения, обеспечение устойчивым, сбалансированным и взаимно неразрушающим воспроизводством' социального, хозяйственного, ресурсного И| экологического потенциалов территории.
В этих условиях возрастает внимание к изучению региональных аспектов рыночного хозяйства и совершенствованию научно-методического и прикладного инструментария сценарного развития социально-экономических процессов, происходящих на региональном уровне национального хозяйства.
В рамках обоснования концепции, стратегии и программы развития экономики региона важное значение имеет реализация системы комплексного видения его перспектив, в которой обеспечение приоритетов в поэтапном согласования целей, задач и мероприятий должно базироваться на создании механизма трансформации исходных условий и ресурсов в факторы стратегического развития. Последнее имеет особую актуальность для регионов с депрессивным состоянием социально-экономического развития.
данные регионы, выделять необходимые дополнительные средства из бюджета страны для выравнивания уровней социально-экономического развития этих регионов, составлять целевые программы их развития.
Государство как центр возлагает на себя функций по формированию:
• целей и задач государственного социально-экономического развития;.
• норм поведения государственных органов по отношению к социально-экономическим проблемам регионов;
• механизмов обеспечения социальных и экономических гарантий.
Концепция государственного социально-экономического развития включает в себя основные позиции по:
• передаче все больших социальных и: экономических функций в регионы (к сожалению, на практике не подкрепляемая передачей соответствующей доли бюджетных средств);
• перенесению большей доли финансирования социальных расходов на сбережения граждан;
• снятию ограничений в социально-трудовой сфере, созданию возможностей в увеличении доходов граждан;
• поддержанию оптимального уровня занятости.
В регионах разрабатываются концепции и программы социально-экономического развития субъектов входящих в них, т.е. социальные разделы планов развития районов, городов и населённых пунктов. В настоящее время еще нельзя отметить, что в государственной социально-экономической политики отражается специфика каждого региона. Практически создать оптимальную концепцию, учитывающую специфику различных регионов достаточно сложно. Даже концепция развития различных типов регионов, региональные программы и поэтапные планы их реализации не разработаны и не используется в подавляющем большинстве регионов. Реформирование социально-экономического развития на уровне региона достаточно новое явление в России, поскольку до начала рыночных реформ регион не являлся достаточно самостоятельным носителем