Разработка механизмов повышения экономической безопасности строительной отрасли России в условиях перехода к системе саморегулируемых организаций

• Автор: Устинов, Владимир Эдуардович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 192 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

Глава I. Теоретико-методологические основы обеспечения

экономической безопасности России в аспекте развития строительной отрасли

1.1. Сущность и содержание экономической безопасности реального сектора экономики страны

1.2. Макроэкономические особенности строительной

деятельности

1.3. Международный опыт обеспечения экономической безопасности в аспекте развития строительной отрасли
Глава П. Анализ современных институциональных и инвестиционноинновационных направлений развития строительной отрасли России
2.1. Градорегулирование как институциональная основа жилищного строительства и развития коммунальной инфраструктуры
2.2. Реализация инвестиционно-инновационных проектов комплексного освоения крупных территорий на принципах частно-государственного партнёрства
2.3. Опыт государственного стимулирования жилищного строительства и развития коммунальной инфраструктуры на федеральном уровне в рамках реализации Федеральной целевой программы «Жилище»
ГЛАВА III. Перспективные направления повышения
экономической безопасности России на основе развития строительной
отрасли
3.1. Развитие государственного предпринимательства в
строительстве
3.2. Маркетинговая ориентация управления государственным строительным заказом
3.3. Обеспечение инвестиционно-инновационной привлекательности
строительной отрасли
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЛИТЕРАТУРА
ПРИЛОЖЕНИЯ

Введение
Обеспечение экономической безопасности России зависит от состояния строительной отрасли, которая является одной из наиболее важных составляющих экономики страны.
В настоящее время строительный комплекс России объединяет 3,3 млн. человек (7% всего работающего населения), которые заняты более чем в 130 тыс. организаций и предприятий.
Снижение темпов строительства, рост его себестоимости, низкий уровень производительности труда, дефицит строительных материалов и финансовых ресурсов, нехватка квалифицированных кадров, коррупция, характеризующие современное состояние отрасли являются существенной угрозой экономической безопасности современной России.
В стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, подчёркивается, что повышение качества жизни российских граждан гарантируется путём обеспечения ... доступности комфортного жилья ... (п. 46).
Кроме того, в интересах обеспечения национальной безопасности в среднесрочной перспективе развиваются конкурентоспособные отрасли экономики
Эти и другие важнейшие задачи по обеспечению экономической и национальной безопасности России в целом, невозможно решить без развития строительной отрасли, которая динамично развивалась до экономического кризиса (объём работ по виду деятельности «строительство» увеличился в 2003 г. на 12,8% по сравнению с предыдущим, в 2004 г. на 10,1%, 2005 г. - 13,2%,
1 Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года. Утв. Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2020 г. № 537.

2006 г. — 18,1%, 2007 г. — 17,0%, 2008 — 14,5%) и существенно снизила показатели в кризисный период.
Среди строительных организаций преобладают малые фирмы с численностью работников до 100 человек. Их доля среди отраслевых предприятий составляет 96%, что значительно затрудняет государственную поддержку строительной отрасли в условиях современного кризиса, который затронул все сферы отечественной экономики.
Попытки ослабить госконтроль и надзор в строительстве на основании того, что он сегодня несовершенен, по мнению многих авторитетных специалистов, крайне опасны. Они представляют мину замедленного действия в вопросе надежности и безопасности строительства2.
Проведенный анализ показал, что актуальность разработки механизмов повышения экономической безопасности строительной отрасли России в условиях перехода к системе саморегулируемых организаций обусловлена:
воздействием мирового финансово-экономического кризиса на строительную отрасль экономики России;
потребностью научного обоснования направлений государственного регулирования строительной отрасли на этапе перехода от системы лицензирования строительной деятельности к созданию саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, проектирования и строительства;
интересами обобщения международного опыта развития национальной строительной отрасли;
необходимостью анализа опыта государственного стимулирования жилищного строительства и развития коммунальной инфраструктуры на федеральном уровне в рамках реализации Федеральной целевой программы «Жилище»;
2 Лужков Ю. В ожидании предсказанной катастрофы.

лесное хозяйство и рыболовство, составляющие в сумме 4,5 % структуры добавленной стоимости (4,5 % ВВП России) и многие другие отрасли.
В 2009 году, в первый раз после кризиса 1998 года объемы строительства жилья в России сократились более чем на 10 процентов. Отсутствие дешевого финансирования у девелоперов и платежеспособного спроса на квартиры обрушило рынок недвижимости на 13%. Рекордное падение произошло в традиционно наиболее благоприятном для строителей месяце: в июне было введено только 4,9 млн. кв. м жилья. По данным Росстата, июньское падение жилищного строительства в России было зафиксировано в первый раз после многолетней положительной динамики.
Следует отметить постоянный до 2009 года рост объемов работ в строительной отрасли, что благоприятно сказывалось на обеспечении экономической безопасности России (табл. 1).
Таблица
Объем работ по виду деятельности «Строительство»
(в фактических ценах соответствующих лет)
Период Объем работ, млрд. руб. Объем работ в сопоставимых ценах к предыдущему году, %
2002 831,0 102
2003 1042,7 112
2004 1313,6 110
2005 1754,4 113
2006 2350,8 118
2007 2824,4 117
2008 3971,3 114
2009 январь-сентябрь 2628,6 81
Источник: Данные Федеральной Службы Государственной Статистики РФ.