Совершенствование механизма государственной поддержки молочного скотоводства : на материалах Алтайского края

• Автор: Судницын, Дмитрий Александрович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2015
• Место защиты: Барнаул
• Количество страниц: 179 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ МЕХАНИЗМА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МОЛОЧНОГО СКОТОВОДСТВА
1.1. Принципы механизма функционирования государственной поддержки сельского хозяйства
1.2. Специфика молочного скотоводства и меры его государственной поддержки
1.3. Опыт государственной поддержки молочного скотоводства в зарубежных странах
ГЛАВА 2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ МЕХАНИЗМА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕЛЬХОЗТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ МОЛОЧНОГО СКОТОВОДСТВА АЛТАЙСКОГО КРАЯ
2.1. Современное экономическое состояние сельхозтоваропроизводителей Алтайского края
2.2. Меры государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей Алтайского края
2.3. Действующий механизм государственной поддержки молочного скотоводства
ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕЛЬХОЗТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
3.1. Меры государственной поддержки производства молока при создании зоны опережающего развития. (Особо значимая аграрная территория)
3.2. Алгоритм реализации механизма государственной поддержки молочного скотоводства
3.3. Обоснование эффективности механизма государственной поддержки производства молока
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. За последние годы в Российской Федерации сформирован комплексный подход к развитию сельских территорий. Сформированы новые стандарты механизма управления инвестиционной деятельностью регионов, способствующие созданию устойчивого динамичного развития сельского хозяйства.
Принципиально новым институтом развития сельского хозяйства, роста конкурентоспособности продукции по мировым стандартам может стать использование организационных и финансовых механизмов опережающего развития отдельных территорий, обладающих высоким естественным почвенным плодородием и значительным аграрным потенциалом.
Россия имеет для этого необходимые условия в ряде регионов, которые способны стать точками роста и существенно повысить валовой внутренний продукт за счет роста объемов производства и реализации продукции сельского хозяйства. Семь регионов, включая Алтайский край, обеспечивают практически одну третью часть всего объема производимой в России сельскохозяйственной продукции.
Не менее значима стратегическая роль сельского хозяйства, как основного заказчика и потребителя промышленной продукции, формирующего прибыль в различных отраслях экономики. Именно высокий уровень развития сельскохозяйственного производства, его платежеспособность возможность и необходимость приобретать и поглощать материально-технические ресурсы, являющиеся продукцией десятков отраслей, определяет устойчивое развитие страны. Молочная отрасль критически важна для страны, однако существующие системные проблемы делают её пе привлекательной для инвесторов, особенно по сравнению с условиями в других странах.
Необходимость формирования и развития эффективного механизма государственной поддержки отрасли молочного скотоводства обусловлена также с
членством России в ВТО и Таможенном союзе с Казахстаном и Белоруссией, а также эмбарго на сельскохозяйственную продукцию. Первостепенное значение в настоящее время приобретает разработка новых направлений государственной поддержки сельского хозяйства.
В агропромышленном комплексе Алтайского края с его огромной территорией и большой численностью населения, разнообразием природно-климатических условий и емким внутренним рынком, проблема повышения эффективности аграрной экономики всегда стояла крайне остро.
Сельское хозяйство, вследствие присущих ему специфических особенностей не может за счет реализации продукции получить доход достаточный для расширенного воспроизводства и покрытия издержек производства, сохранение земель и социально - культурного развития села.
Государственная поддержка обязательное условие существования современного агропромышленного производства и продовольственного рынка.
Этим обусловлена актуальность проведённого исследования.
Состояние изученности проблемы. Теоретические основы исследований государственной поддержки изложены в трудах зарубежных ученых: С. Брю, К. Макконелл, К. Маркса, А. Смит и другие.
Наибольший вклад в рассмотрении вопросов сельского хозяйства и его государственной поддержки внесли такие отечественные экономисты, как А.И. Алтухов, Н.Г. Барышников, А.Е. Бережный, Г.В. Беспахотный, Е.В. Бессонова, О.В. Борисова, Т.А. Бородина, H.A. Борхунов, A.B. Глотко, Г.М. Гриценко, A.B. Голубев, A.B. Гордеев, С.Е. Киселёв, И.В. Ковалева, Е.И. Коваленко, A.A. Колесняк, P.M. Котов, И.В. Курцев, В.В. Милосердов, A.C. Миндрин, В.А. Назаренко, В.И. Нечаев, В.II Папело, П.М. Першукевич, JI.Р. Попова, А.Е. Прыгунов, Н.И. Пыжикова, Э.А. Сагайдак, Д.Ю. Самыгин, И.Г. Ушачев, С.А. Шелковников и другие.
Вклад ученых экономистов является базой для дальнейших исследований в области государственной поддержки сельскохозяйственной продукции.

- большая зависимость результатов производства от природно-климатических условий и сроков проведения работ;
- необходимость обеспечения стабильности цен, подверженных естественным сезонным колебаниям и колебаниям вследствие природных катаклизмов;
- низкая ценовая эластичность спроса на молоко и молочные продукты, низкая эластичность спроса по доходу, часто предложение также имеет низкую ценовую эластичность в случае, когда для поддержания объемов производства производитель готов идти на размещение продукции по более низким ценам. Высокая зависимость уровня цен на молоко и молочные продукты от объемов предложения приводит к тому, что при увеличении или уменьшении поставок продовольствия на 1 %, цены на рынке меняются на несколько процентов, что делает цены, и, следовательно, рынок молока очень неустойчивыми;
- необходимость обеспечения инвестиционной привлекательности сельского хозяйства в условиях значительной потребности в капитале и низком уровне фондоотдачи отрасли, более низкими, чем в других отраслях показателями рентабельности производства, производительности труда и вклада в ВНП на одного занятого. Длительность производственных циклов не позволяет сельскому хозяйству конкурировать с другими отраслями народного хозяйства;
- ценовое давление молокоперерабатывающих предприятий на сельское хозяйство. Дополнительный нажим в условиях несовершенства сельскохозяйственного рынка способен усилить потери эффективности этой отрасли;
- необходимость государственного регулирования в решении вопросов продовольственной независимости государства, в т.ч. обеспечении и стимулировании спроса на молоко и молочные продукты;
- обеспечение развития сельскохозяйственной науки, техники и пропаганды передового опыта предприятий молочной промышленности;