Организационно-экономический механизм паспортизации многоквартирных домов в крупном городе

• Автор: Салихов, Виктор Викторович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 161 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ

1. ХАРАКТЕРИСТИКА СУЩЕСТВУЮЩЕЙ СИСТЕМЫ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ-ПРОЦЕССА УПРАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНЫМ ФОНДОМ ГОРОДОВ
1.1. История развития системы управления жилищным фондом в Санкт -Петербурге
( , S t
1.2. Роль информационно - правового обеспечения в процессе управления жилищным фондом городов
1.3. Опыт и проблемы управления объектами жилищного фонда, возможные пути решения
ВЫВОДЫ ПО ГЛАВЕ
2. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИХ ПОЛОЖЕНИЙ МЕХАНИЗМА ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПАСПОРТИЗАЦИИ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ В КРУПНЫХ ГОРОДАХ
2.1. Необходимость совершенствования организационно-методических положений формирования информационной системы управления жилищным фондом города
2.2. Принципы и методы формирования и обновления информационноаналитической базы данных об объектах жилищного фонда
2.3. Порядок создания и обновления информационно-аналитической базы технико-экономических паспортов многоквартирных домов с использованием современных технологий и САПР
ВЫВОДЫ ПО ГЛАВЕ
3. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ' МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ НА ОСНОВЕ ТЕХНИКОЭКОНОМИЧЕСКИХ ПАСПОРТОВ
3.1. Технико-экономический паспорт, как основа новой информационной системы
3.2. Методические рекомендации по использованию технико- . экономических паспортов при работе с информационной базой
3.3. Определение составляющих эффективности использования техникоэкономических паспортов при работе с информационной базой
ВЫВОДЫ ПО ГЛАВЕ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Одно из важнейших направлений
повышения эффективности управления социально-экономическими
процессами в городе является надёжное информационное обеспечение. »

Принятие рационального, своевременного и действенного управленческого решения возможно лишь в том случае, если оно опирается на полную, актуальную и качественную информацию.
Состояние дел в жилищной сфере в значительной мере характеризует уровень развития страны, формирует настроение людей и определяет их отношение к осуществляемым в стране социально-экономическим преобразованиям. Поэтому управление этой сферой должно соответствовать требованиям времени и основываться на применении инновационных управленческих решений и соответствующей им информационной поддержке.
Большую часть современного жилищного фонда крупных городов во всем мире составляют многоквартирные дома, которые отличаются разнородным составом собственников и нанимателей жилых помещений, более сложными конструктивными элементами и инженерными системами. Европейской Экономической Комиссией ООНН на 67 сессии Организации Объединенных Наций в 2006 году проблема управления многоквартирными домами была признана одной из приоритетных. Поскольку управление такими сложными объектами жилищной сферы, как многоквартирные дома требует постоянного мониторинга их технического состояния, определения очередности проведения ремонтов, владения оперативными сведениями о собственниках и нанимателях жилых помещений, реализация поддержки управленческих решениях по этим объектам на основе информационноаналитических систем является очень актуальной.

В сфере управления жилищным фондом Санкт-Петербурга отсутствие надёжной и полной информации о различных характеристиках многоквартирных домов является существенным препятствием для выработки эффективных решений по их содержанию и ремонту. Наличие многочисленных, но разрозненных и несопоставимых информационных массивов не снижает уровень информационного дефицита. Именно поэтому возникла задача разработки и научного обоснования организационноэкономического механизма паспортизации многоквартирных домов в крупном городе, определение принципов и методов, обеспечивающих создание полной, качественной, динамичной, единой информационной базы технико-экономических паспортов.
Актуальность разработки данной темы связана с развитием многоукладности жилищного фонда, формированием рынка жилья и определена потребностью в необходимости определения реальной оценки состояния многоквартирных домов для использования этих сведений при принятии управленческих решений и оформлении различного вида договоров в сфере жилищных отношений, в обеспечении сохранности и реконструкции жилищного фонда с учетом архитектурной и исторической ценности и многообразия типов жилой застройки города, в обеспечении собственников, эксплуатирующих организаций, арендаторов, нанимателей рекомендациями по безопасной эксплуатации и использованию помещений в соответствии с действующими нормативно-правовыми документами.
Реализация приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России», на наш взгляд должна охватывать не только этап обеспечения населения Российской Федерации необходимыми объемами строительства нового жилья по доступным ценам, но и простираться на его последующую рациональную эксплуатацию с ведением современных способов управления на основе применения информационных инновационных технологий.

обеспечения управления, построенной на основе фундаментальных принципов и отвечающей всем современным требованиям функционирования жилищной серы. Учитывая практически полное отсутствие качественной достоверной информации в системе управления о натуральных показателях и техническом состоянии многоквартирных домов. Первым необходимым шагом является сплошная паспортизация* жилищного фонда и создание в результате информационно-аналитической базы данных (ИАБ), которая должна стать основой разрабатываемой и описываемой автором в дальнейшем информационно-аналитической системы управления многоквартирными домами в городах. В дальнейшем, в процессе мониторинга и обновления ИАБ, все участники управления и обслуживания жилищного фонда будут снабжаться достоверной актуальной информацией как ценнейшим ресурсом управления в обеспечение поставленных перед ними целей.
Основная задача создания и обновления информационноаналитической системы управления многоквартирными домами -качественное выполнение практических мероприятий по содержанию и обслуживанию жилищного фонда и сокращение затрат на эти мероприятия.
Информационное обеспечение создаваемое на основе паспортизации многоквартирных домов требуется всем субъектам управления и участникам жилищно-коммунальных отношений.
При непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками, каждому из них нужна информация о возможных вариантах заключения договора на оказание жилищно-коммунальных услуг (какие организации действуют на рынке, типовые формы договоров и т.п.), а каждой организации, заключившей договор на поставку жилищно-коммунальных услуг нужна будет оперативная информация о потребителях (количество человек, зарегистрированных в квартире и т.п.). В этом случае количество обращений к информационной базе может быть очень большим (Рисунок 7), но эффективность процесса управления многоквартирным домом при этом