Основные направления экономической политики государства в области становления и развития малого предпринимательства

• Автор: Ануфриев, Павел Николаевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Киров
• Количество страниц: 215 с. : ил.

1. Теоретические подходы к анализу сущности малого предпринимательства
1.1. Современное содержание и социально-экономическая сущность малого предпринимательства
1.2. Необходимость государственного регулирования
процессов становления и развития малого предпринимательства
1.3. Зарубежный опыт поддержки малого предпринимательства
2. Малое предпринимательство в Кировской области
2.1. Состояние малого предпринимательства на современном
этапе социально-экономического развития Кировской области
2.2. Региональная система воздействия на становление и развитие
малого предпринимательства
3. Стратегия поддержки малого предпринимательства в Кировской области
3.1. Стратегические направления развития малого предпринимательства на основе зонирования территории
Кировской области
3.2. Институциональный аспект активной муниципальной политики
по поддержке становления и развития малого предпринимательства
3.3. Муниципальный бизнес-центр как институт содействия становлению и развитию малого предпринимательства в муниципальных
образованиях Кировской области
Выводы и предложения
Список используемых источников
Приложения
В настоящее время не только российская, но и мировая экономика находятся в стадии серьезных трансформаций, связанных с инновациями и новыми экономическими вызовами рубежа ХХ-ХХ1 вв. При этом важнейшую роль играют процессы глобализации и формирования постиндустриального общества. Происходит массовый переход к новым технологиям, стремительно совершенствуется техническая база производства, осуществляется оптимизация отраслевой и территориальной структур национальных хозяйств.
В виду этих изменений, в полном соответствии с их логикой происходит и процесс интенсивного развития малого бизнеса: расширяются сферы его функционирования и перечень выполняемых им функций. Повышаются удельный вес и роль малых предприятий в разработке и производстве наукоемкой высокотехнологичной продукции. Все более прочные позиции малый бизнес занимает в сфере услуг. Становится более активным, многогранным взаимодействие малых фирм с крупным бизнесом. Возрастает роль малого бизнеса в решении социально-экономических проблем, таких, как создание новых рабочих мест, подготовка высококвалифицированных кадров.
Таким образом, малый бизнес становится тем сектором экономики, который принимает непосредственное участие в формировании и стимулировании позитивных социально-экономических процессов.
Расширение возможностей и усиление влияния малого бизнеса обусловливают необходимость более активного использования его потенциала. Если в предыдущие годы границы использования малых фирм определялись, в основном, участием в производстве наиболее простых в техническом отношении видов продукции, то в современных условиях области их применения могут и должны быть существенно расширены.
Все сказанное в определенной степени применимо и к экономике современной России. Процесс формирования и развития малого бизнеса здесь протекает сложно и противоречиво. Длительное время модель общественного развития в нашей стране базировалась на подавлении предпринимательского духа в обществе. Опыт наших реформ свидетельствует, что при отказе на словах от этой модели, на деле стереотипы прошлого еще далеко не преодолены. В сегодняшней России не создан благоприятный предпринимательский климат, отсутствует эффективная, реально действующая система поддержки малого предпринимательства, а вместо нее функционирует целая «индустрия имитации поддержки малого бизнеса», зачастую у властей отсутствует понимание того, что малое предпринимательство является одним из важнейших стратегических ресурсов развития территорий.
Несмотря на то, что по проблемам малого предпринимательства существует большое количество литературы, следует констатировать, что целостная социально-ориентированная концепция предпринимательства пока находится в стадии формирования.
Поэтому руководители российских регионов нуждаются в практических рекомендациях по эффективному воздействию на эту сферу экономики. Задача состоит в том, чтобы на основе теоретического обобщения отечественного и зарубежного опыта выработать эффективные мероприятия по становлению и развитию малого предпринимательства, учитывая специфику региона.
Актуальность темы исследования обусловлена следующими обстоятельствами:
Во-первых, местом малого предпринимательства в усложняющейся системе кооперационных производственных связей и его ролью в процессе разработки и изготовления новых видов товаров и услуг;
капитализма". Во время пребывания М. Тэтчер у власти число собственников возросло с 3 млн. до 9 млн. человек.
В стране функционирует разветвленная сеть организаций, предоставляющих за минимальную плату или бесплатно консультативные услуги и научно-техническую информацию предприятиям малого бизнеса. Среди них Служба мелких фирм, местные предпринимательские агентства, "центры труда", помогающие безработным на бесплатной основе организовать свое дело.
Основанная в 1979 г. Служба мелких фирм, занимающаяся организационно-методическими вопросами, имеет региональные отделения по всей стране и действует в контакте с Конфедерацией британской промышленности и Королевской комиссией по развитию, а также с местными предпринимательскими ассоциациями, муниципальными властями. Ее основная цель - защита малых предприятий, помощь людям в организации собственного дела, предоставление юридических, информационных услуг, поиск субподрядов.
Финансовую помощь малым предприятиям оказывают национальные и местные банки, государственно-коммерческие структуры,
благотворительные организации. В 1988— 1989 гг. разработана "Программа гарантированного займа", которая обеспечила финансовую помощь малым предприятиям. Среди подобного рода программ важное место занимает учрежденная в 1985 г. "Схема содействия предпринимательству" для привлечения безработных к организации собственного дела. Претендентами могут стать безработные от 28 лет до установленного государством пенсионного возраста, не имеющие работы свыше 13 недель и обладающие первоначальным капиталом не менее 1 тыс. ф. ст. для инвестирования в бизнес.
Большое внимание государство уделяет созданию условий для молодежного предпринимательства. С 1983 г. действует программа "Молодежные предприниматели", в рамках которой оказывается финансовая,