Совершенствование системы государственной поддержки малого предпринимательства

• Автор: Кущ, Виктор Викторович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Ухта
• Количество страниц: 167 с. : ил.

1. Теоретические основы формирования и развития государственной системы поддержки предпринимательской деятельности
1.1. Государственная система поддержки предпринимательской деятельности в Российской Федерации

1.2. Система поддержки предпринимательской деятельности

на местном уровне

1.3. Методы комплексного исследования системы поддержки малого предпринимательства на местном уровне

2. Анализ государственной системы поддержки малого предпринимательства

2.1. Анализ состояния субъектов малого предпринимательства

2.2. Функциональный и системный анализ системы поддержки малого предпринимательства в городе Невинномысске
2.3. Оценка действующих учебных программ подготовки предпринимателей для малого бизнеса в городе

3. Разработка эффективной модели системы поддержки малого предпринимательства

3.1. Совершенствование системы финансовой поддержки малого бизнеса

3.2. Проектирование учебно-делового центра на основе функциональноструктурного подхода
3.3. Совершенствование муниципальной системы поддержки предпринимательства
Выводы и предложения
Список использованной литературы Приложения

Актуальность темы исследования. Отсутствие государственной стратегии по отношению к градообразующим предприятиям, приводит к зависимости бюджета города и всего населения от нескольких работодателей. Нестабильное финансовое положение или банкротство бюджетообразующих предприятий может вызвать рост безработицы и социально-экономический кризис всего муниципального образования. Выходом из такой ситуации является развитие малого предпринимательства, которое является в мировой экономике первичным источником рабочих мест и благосостояния. Развитие этой деятельности содействует расширению налоговой базы, увеличению налоговых поступлений, снижению социальной напряженности.
Данное обстоятельство вызывает необходимость разработки и внедрения различных форм эффективной поддержки предпринимательской деятельности государственными и муниципальными органами власти, их развития в этой области. Свидетельствует об актуальности проведения углубленных всесторонних исследований проблем развития государственной системы поддержки малого предпринимательства и обоснования методов поддержки его органами местного самоуправления.
Степень разработанности проблемы. В трудах классиков экономической теории Р. Хизрича, М. Питерса, Ричарда Кантильона, А. Смита, Ж. Бодо, Жана Батиста Сэя, Д. Рикардо, К. Маркса, Д. Кейнса и др. можно найти упоминания о некоторых особенностях предпринимательства, но не специально посвященные ему исследования. В начале XX века отечественное предпринимательство исследовали А. Каминка, А. Петражицкий, за рубежом К. Рендола, Ф. Хайек, Й. Шумпетер, П. Друкер.
До начала, рыночных преобразований отечественная наука, уделяла основное внимание деятельности крупных хозяйствующих субъектов. В начале 90-х годов ситуация изменилась, широкое распространение получили малые предприятия, развитие которых было связано с необходимостью разрешения многих проблем, поэтому предпринимательство стало объектом постоянных исследований со стороны ученых и специалистов - практиков. В работах А. Агеева, А. Бусыгина, А. Виленского, В. Радаева, Т. Алимовой, А. Блинова, А. Игнатьева, А. Муравьева, П. Мягкова, М. Лапусты, А. Орлова, С. Савельева, Ю. Осипова и других нашли отражение многие организацион-

ные, экономические, социальные аспекты развития малых форм предпринимательства.
Наряду с этим, некоторые вопросы развития предпринимательства оказались вне сферы исследований. В исследованиях отсутствует должное внимание к проблемам формирования эффективной системы поддержки малого предпринимательства в моноспециализированных городах. В данной работе предпринята попытка, восполнить указанные пробелы, что определило стратегическую цель исследования, его прикладные задачи и перечень рассматриваемых вопросов. Кроме отмеченных выше работ, в ходе исследования использовались материалы научных конференций, проводимых международными и российскими организациями, распространяемые по компьютерной сети Интернет, законодательные акты Российской Федерации, документы Правительства РФ, администрации Ставропольского края, администрации города Невин-номысска, решения Невинномысской городской Думы.
Необходимость продолжения исследований по рассматриваемой проблеме с научным обоснованием системы инфраструктурного обеспечения, формирования конкурентной среды предпринимательства и благоприятного предпринимательского климата в городах и муниципальных образованиях очевидна. Диссертационная работа соответствует специальности 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством: предпринимательство, паспорт специальностей п. 10.8. «Государственное регулирование и поддержка предпринимательской деятельности (сущность, принципы, формы, методы); основные направления формирования и развития системы государственного регулирования и поддержки предпринимательства».
Цель и задачи исследования. Цель настоящего исследования состоит в обосновании научно-методических положений и разработке практических рекомендаций по созданию эффективной системы государственной поддержки малого предпринимательства.
В соответствии с поставленной целью были определены следующие задачи:
- изучить и проанализировать тенденции развития малого предпринимательства в странах с развитой рыночной экономикой, рассмотреть особенности его развития в России;

- один из важнейших факторов успешной деятельности предприятий города. ОАО “Невинномысский Азот” награждено золотой медалью всероссийской выставки и Дипломом конкурса сто лучших товаров России. На конкурсе в Испании платиновой звездой за качество продукции отмечено ОАО “Внештрейдинвест”.
Эти предприятия, выпускающие в год более 700 тыс. тонн минеральных удобрений, не только обеспечивают весь регион Северного Кавказа произведенной продукцией (амселитра, карбамид, жидкие минеральные удобрения КАС, аммиак), но и поставляют её в страны дальнего и ближнего зарубежья - США, Аргентину, Китай, Азербайджан, Туркменистан, Грузию, Украину и т.д.
ОАО "Арнест" одна ведущих российских фирм по производству товаров пар-фюмерно-косметичечского и хозяйственно-бытового значения. Лак для волос “Прелесть”, первый выпуск которого начался в 1971 году, - своеобразная визитная карточка предприятия. Впервые в России здесь стали использовать экологически чистое сырьё - пропелленты на углеводородной основе (озоносберегающая технология).
Ассортимент продукции, выпускаемой предприятием, насчитывает более 70 наименований. В 2000 году предприятию присвоен статус лидера Российской экономики и лидера промышленности стран СНГ.
Среди наград ОАО “Арнест” - призы “Международная Золотая звезда” и “Золотой Орёл”, “Факел Бирмингема” от международной академии лидеров бизнеса, диплом и Серебряная медаль в номинации “Аэрозольная продукция”. Продукция ОАО “Арнест” широко известна не только в России, но и в странах ближнего зарубежья.
Организованное на базе завода электроизмерительных приборов ОАО «КВАНТ» выпускает электрические счетчики и стендотехническое оборудование. Более 80 % продукции доведено до уровня мировых стандартов и успешно реализуется по всей России и в странах СНГ.
Едиственое в Ставропольском крае ОАО «Элетромехзавод» - одно из ведущих в России предприятий по производству контактной арматуры, крайне необходимой для трамвайно-тролейбусной сети. Продукция завода пользуется повышен-