Арендное землепользование в сельском хозяйстве

• Автор: Богданов, Александр Валерьевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2015
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 141 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ АРЕНДНЫХ ОТНОШЕНИЙ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ

1.1. Экономическая сущность и содержание арендных отношений в сельскохозяйственном землепользовании

1.2. Генезис развития земельных арендных отношений

1.3. Зарубежный опыт аренды земель в сельском хозяйстве

ГЛАВА II. ЗЕМЕЛЬНЫЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ И ЭФФЕКТИВНОСТЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

2.1. Структура и тенденции сельскохозяйственного землепользования

2.2. Эффективность форм земельной собственности и хозяйствования.

2.3. Арендный оборот земель сельскохозяйственного назначения в Ульяновской области

ГЛАВА III. ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ АРЕНДЫ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ УГОДИЙ
3.1. Особенности организации аренды сельскохозяйственных угодий..
3.2. Методы обоснования ставок арендной платы
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Аренда сельскохозяйственных угодий как неотъемлемая составная часть земельного оборота, обеспечивает более эффективное перераспределение земель между сельхозтоваропроизводителями. Частная собственность в России на землю в основном представлена в виде общей долевой собственности, имеющей свои специфические особенности рыночного оборота. Этим объясняется то обстоятельство, что большая часть владельцев земельных долей распоряжается своей собственностью через механизм аренды земель в основном сельскохозяйственным организациям. Таким образом формирование эффективного собственника в силу сложившегося кризисного состояния аграрной экономики является развитие арендных отношений в сельскохозяйственном землепользовании. Массовое развитие арендного землепользования позволяет большему числу сельхозтоваропроизводителей участвовать в земельном обороте, чем через другие рыночные формы. Участие в аренде земель решает не только экономическую задачу -формирование среднего класса предпринимателей на селе, но и социальную - устойчивое развитие сельских территорий.
В то же время, из-за недостаточной теоретической разработки экономической природы и особенностей развития арендных отношений в условиях многообразия форм земельной собственности арендное землепользование не может эффективно развиваться.
Пока еще не до конца сложился системный взгляд на институционально-экономическую природу арендного землепользования. Предстоит решить много проблем, касающихся развития арендных отношений во взаимосвязи с различными видами земельной собственности, их многообразием направлений и механизмов, стимулирующих ее развитие, определение ставок арендной платы. Требуют своего исследования влияние механизма арендных отношений на эффективное управление

государственными и муниципальными земельными ресурсами. В этой связи становится актуальным разработка или уточнение методических и практических вопросов арендного землепользования в сельском хозяйстве, обеспечивающих эффективность хозяйствования на этих землях.
Состояние изученности вопроса. Теоретико-методологические основы развития арендных отношений постоянно являлись предметом изучения отечественных и зарубежных ученых. Теоретические, методологические и практические аспекты исследования земельных отношений и функционирования при этом арендных отношений, совершенствование организационного и экономического механизмов их регулирования в условиях многообразия форм собственности рассматриваются в работах отечественных ведущих ученых экономистов-аграрников Буздалова И.Н., Варламова A.A., Вершинина В.В., Волкова С.Н., Заворотина Е.Ф., Кресниковой Н.И., Лойко П.Ф. Леппке О.Б., Миндрина
A.C., Милосердова В.В., Назаренко В.И., Панковой К.И., Полунина Г.А., Сагайдака A.A., Хлыстуна В.Н., Шмелева Г.И. и др. Среди зарубежных исследователей рентных отношений можно отнести Г. Гильфердинга, Э. Давид, К. Каутский, Д. Рикардо, К. Родбертус, А. Смит, К Маркс и др.
Теоретическая разработанность арендных отношений очень основательна. В то же время еще не совсем завершено формирование методологической и методической основы арендных отношений и совершенствование конкретных механизмов её регулирования. Дальнейшее развитие арендных отношений требует углубленного изучение экономическое и социальное содержание арендных отношений, сущности и содержание арендного землепользования, их место и роль в общей системе земельных отношений и специфике в сфере сельскохозяйственного производства. Требуют более основательного исследования вопросы образования новых форм организации аренды, адаптации к рыночным условиям, обеспечивающей эффективность сельскохозяйственного

- установление требований к процедуре передачи - аукцион, конкурс, целевая передача участка по факту пользования и другим основаниям;
- составление условий договора, включая метод определения, вид и величину арендной платы;
- установление условий возврата земельного участка и требований к его состоянию [37, с. 69].
В 2011г. было совершено 3,2 млн. сделок по аренде государственных и муниципальных земель на общей площади 159,4 млн. га, что превысило уровень 2008г. по площади на 71,8% [26, с. 156]. Структура сделок: 53% -аренда государственных и муниципальных земель, 43% - продажа государственных земель и 4 - продажа прав аренды.
Как видим аренда и продажа земель имеет близкое соотношение. Чем это вызвано? Специфика аренды в сельском хозяйстве состоит в том, что именно здесь проявляются ее недостатки, характеризующиеся нестабильностью землепользования. Ведь даже при гарантии для арендатора преимущественного права продолжения аренды арендодатель может найти повод уклониться от продолжения аренды. Также сказывается отсутствие у арендаторов стимулов к улучшению повышения плодородия почв - земля не его, да и результаты такого улучшения могут проявиться не сразу. На эти недостатки указывал еще К. Маркс: «одна из величайших помех
рациональному земледелию, потому что фермер избегает всяческих улучшений и затрат, раз нельзя ожидать, что они целиком будут использованы до истечении срока его аренды» [56, с. 169]. Основным способом борьбы с этими недостатками по мнению ученых экономистов-аграрников является стимулирование долгосрочных арендных соглашений, государственная защита интересов арендатора и арендодателя и создание стабильных условий для сельскохозяйственного производства.
Арендная плата за земельные участки устанавливается договором
между арендодателем и арендатором и может быть как в денежной, так и
натуральной форме. В настоящее время основное количество договоров (3,