Совершенствование методологии финансирования содержания автомобильных дорог горного региона в обеспечении экономической безопасности : на примере Республики Таджикистан

• Автор: Мирзоева, Нисобегим Шоназаршоевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Душанбе
• Количество страниц: 189 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ОЦЕНКА СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ И ПРИНЦИПЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОЙ ОТРАСЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
1.1 .Критерии и показатели экономической безопасности и их соотношение с национальной безопасностью
1.2.Пути обеспечения экономической безопасности и финансовой стабильности Таджикистана
1.3. Современное состояние и особенности развития сети автомобильных дорог Таджикистана в контексте экономической безопасности
1.4.Социально-экономические последствия и народно-хозяйственные потери от плохого состояния автомобильных дорог
1.5.0собенности содержания дорог в горных условиях Таджикистана
1.6.Содержание автомобильных дорог в условиях ограниченного финансирования
Выводы по главе
ГЛАВА II. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПЛАНИРОВАНИЯ, ФИНАНСИРОВАНИЯ, СОДЕРЖАНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
2.1 .Анализ финансирования содержания автомобильных дорог сквозь призму отечественного и зарубежного опыта
2.2.Анализ и синтез методологии планирования финансирования содержания автомобильных дорог в странах СНГ
2.3.Методика планирования финансирования содержания автомобильных дорог
Выводы по главе
ГЛАВА III. НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ФИНАНСИРОВАНИЮ СОДЕРЖАНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ В УСЛОВИЯХ ГОРНОГО ТАДЖИКИСТАНА
3.1.Методика распределения затрат на содержание автомобильных дорог во времени в условиях горного региона
3.2.Методы совершенствования планирования финансирования содержания автомобильных дорог в горных условиях Республики Таджикистан
3.3.Основные направления и рекомендации по совершенствованию планирования финансирования содержания автомобильных дорог в Республике Таджикистан
Выводы по главе
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В соответствии с Законом Республики Таджикистан «О безопасности», безопасность — это состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства (под которыми понимается совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможности прогрессивного развития личности, общества и государства) от внутренних и внешних угроз.
Особое место экономической составляющей подтверждает следующее положение Концепции национальной безопасности Республики Таджикистан: реализация национальных интересов страны может основываться только на устойчивом развитии национальной экономики, поэтому национальные интересы Республики Таджикистан в экономической сфере являются первоочередными и приоритетными. В связи с этим с полной уверенностью можно говорить о приоритетном значении безопасности автомобильнодорожного комплекса для поддержания необходимого темпа роста национальной экономики, социально-политической стабильности в обществе и развития всех отраслей народного хозяйства. Соответственно экономическая безопасность автомобильно-дорожного комплекса — это один из главных факторов национальной политики, играющий важную роль при принятии решений как по функционированию и развитию самого автомобильнодорожного комплекса, так и других отраслей народного хозяйства страны.
Автомобильно-дорожный комплекс горного региона - это сложная система (в виде международных, республиканских и местных автомобильных дорог, образующих единые сети), с развитой производственной инфраструктурой, межотраслевая система добычи и производства материалов, их транспортировки, распределения и использования. Входящие в состав автомобильно-дорожного комплекса составляющие элементы тесно связаны со всеми сферами и отраслями экономики, от состояния и уровня развития которых во многом зависят динамика, масштабы и технико-экономические показатели национальной экономики, в первую очередь, промышленности и

сельского хозяйства, поскольку отсутствие хороших дорог является фактором ограничения экономического роста всего народнохозяйственного комплекса.
Развитие единой транспортной системы, отвечающей современным требованиям экономики и общества, предполагает совершенствование всех её подсистем, в том числе и автомобильно-дорожного комплекса, на долю которого приходится более 80% объёма перевозок грузов и около 90% пассажирооборота. Среди отраслей, обеспечивающих функционирование автомобильно-дорожного комплекса, ключевую роль играет дорожное хозяйство, характеризующее степень обеспеченности экономики и населения в перевозках автомобильным транспортом и величину транспортных издержек на их осуществление.
Проблема безопасности автомобильно-дорожного комплекса Республики Таджикистан усугубляется, во-первых, тем, что он отличается ярко выраженной региональной спецификой, обусловленной природно-климатическими условиями, вертикальной и горной зональностью территории, неравномерностью расположения ресурсов, пространственным несовпадением мест добычи, производства и конечного потребления материалов.Во-вторых, становлением и превращением Таджикистана транзитной страной с тенденцией развития глобализации, ростом иностранных инвестиций в автомобильнодорожный комплекс страны, (главным образом в новое строительство), необходимостью защиты интересов отечественных предприятий на рынке автомобильно-дорожного комплекса. Поэтому актуальность обеспечения экономической безопасности автомобильно-дорожного комплекса горного региона Республики Таджикистан с целью полного, своевременного и качественного удовлетворения потребностей экономики и населения в качественных, отвечающих требованиям международных стандартов автомобильных дорог является бесспорной и предопределяет включение вопросов безопасности автомобильно-дорожного комплекса, в частности дорожного хозяйства в число приоритетных направлений внутренней и внешней политики Республики Таджикистан.

связующие участки к сопредельным государствам, такие как участок автодороги Мургаб - пер. Кульма с выходом на Кара-Карумское шоссе, и продолжает строиться намеченное к реабилитации автомобильная дорога Душанбе - Джиргаталь с выходом на Республику Кыргызстан.
Главная задача - сохранение существующих сетей автомобильных дорог республики. К сожалению, ежегодно 90 - 95% требуемого объема ремонтных работ на автомобильных дорогах не осуществляется ввиду недостаточности финансирования. Так, например, на 1 км автомобильных дорог при содержании и ремонте в Таджикистане в 2003 году расходовалось 0,094 тыс. долларов США. Для сравнения: в Казахстане - 1,6 тыс. долларов США, в России этот показатель составляет - 8,3 тыс. долларов США, Белоруссии - 7,5 тыс. долларов США, Узбекистане - 4,7 тыс. долларов США.

п Км/млн чел.
Н Км/тыс КВ км
1 2 3 4 5
Км/млн. чел. 25745 14402 14172 3932 1630
Км/тыс. кв. км 55 1459 372 168 14
Примечание: 1- Австралия; 2- Франция; 3- США; 4- Таджикистан; 5- Россия; б- Бразилия; 7- Нигерия; 8- Китай
Рис. 1.1. - Сопоставление плотности дорожной сети на душу населения и на
единицу площади территории