Системообразующие модели крестьянских (фермерских) хозяйств и их кооперативных формирований : На примере Саратовской области

• Автор: Минеева, Лариса Николаевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 232 с. : ил.

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СИСТЕМООБРАЗУЮЩИХ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ И ИХ КООПЕРАТИВНЫХ СТРУКТУР
1.1 Социально-экономические и правовые аспекты развития крестьянских (фермерских) хозяйств и их кооперативных формирований
1.2 Методологические основы исследования селообразующнх крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов
Глава 2. АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ И ИХ ФОРМ КООПЕРАЦИИ В САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
2.1. Особенности развития крестьянских (фермерских) хозяйств на современном этапе
2.2 Динамика развития форм и видов сельскохозяйственных кооперативов, создаваемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами
Глава 3. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОИЗВОДСТВА СИСТЕМООБРАЗУЮЩИХ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ И ИХ КООПЕРАТИВНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ
3.1 Организационно-экономическая модель системообразующего крестьянского (фермерского) хозяйства
3.2 Экономико-математическая модель оптимизации производственной структуры системообразующего крестьянского (фермерского) хозяйства
3.3 Модель формирования и функционирования сельскохозяйственного потребительского обслуживающего кооператива
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ПРИЛОЖЕНИЯ
Актуальность темы исследования. В процессе проводимых аграрной и земельной реформ в Российской Федерации во многих регионах коллективные сельскохозяйственные предприятия были полностью реорганизованы в крестьянские (фермерские) хозяйства. При этом объекты социальной инфраструктуры села должны были быть переданы на баланс муниципальных образований. Передача этих объектов органам местного самоуправления оказалась малоэффективной из-за отсутствия у них достаточного объема финансирования.
Учитывая общественную значимость социального развития сельских поселений, создаются так называемые системообразующие крестьянские (фермерские) хозяйства (К(Ф)Х), усилиями которых содержатся многие объекты социальной инфраструктуры.
Такие системообразующие К(Ф)Х являются ведущими хозяйствующими субъектами на территории многих поселений Саратовской области, а следовательно, и основными источниками формирования бюджета этих поселений. Развивая собственное производство и взаимодействуя с органами местного самоуправления сельских поселений, системообразующие К(Ф)Х и их кооперативные формирования участвуют в системе местного самоуправления.
В связи с этим научный поиск теоретических и практических подходов к развитию системообразующих К(Ф)Х и их кооперативных формирований в условиях местного самоуправления является актуальным.
Состояние изученности проблемы. Большой вклад в развитие теории К(Ф)Х и их кооперативных структур внесли видные реформаторы и экономисты-аграрники: Н.Д.Кондратьев, П.А.Столыпин, В.В.Милосердова,
М.П.Макаров, М.И.Туган-Барановский, А.Чаянов, А.Челинцев и др.
В условиях Саратовской области данные проблемы изучали Б.З.Дворкин, А.И. Девяткин, И.П.Глебов, Е.Ф.Заворотин, Л.С.Черешня, А.А.Черняев,
Н.А.Кузнецова и др.
В работах указанных ученых сделаны теоретические обоснования и сформулированы практические рекомендации по созданию, рациональной организации и повышению эффективности функционирования крестьянских (фермерских) хозяйств и их кооперативных формирований.
Однако в ранее выполненных исследованиях не изучались системообразующие К(Ф)Х и кооперативы, выполняющие социальные и снабженческие функции на селе, а также их участие в формировании бюджетов сельских поселений. Эти обстоятельства предопределили выбор темы, цели и задач исследования.
Цель и задачи исследования. Цель исследования заключается в обосновании научно-методических положений и разработке практических решений по развитию системообразующих К(Ф)Х и сельскохозяйственных потребительских обслуживающих кооперативов, оказывающих услуги социального характера на уровне муниципальных районов и сельских поселений.
В соответствии с поставленной целью решались следующие задачи:
• раскрыть особенности развития системообразующих К(Ф)Х и их кооперативных структур на уровне муниципальных районов и сельских поселений;
• провести анализ взаимодействия системообразующих К(Ф)Х и их кооперативных структур с муниципальными районами и сельскими поселениями в решении вопросов местного значения;
• раскрыть роль системообразующих К(Ф)Х в формировании доходной части бюджета сельских поселений;
• определить характер и степень влияния развития системообразующих К(Ф)Х и их кооперативных структур на эффективность функционирования системы местного самоуправления;
• разработать эффективные экономические связи кооперации К(Ф)Х с муниципальными районами и сельскими поселениями в рамках межмуници-пального сотрудничества с целью решения вопросов местного значения;
При реформировании, если объекты соцкультбыта остаются на балансе существующих коллективных хозяйств, то на их содержание, проведение текущего и капитального ремонта также нет средств. Более половины коллективных сельхозпредприятий находятся на грани банкротства, а остальным не под силу нести тяжелый груз расходов на социальную сферу.
Поэтому в тяжелейших социально-экономических условиях находится саратовское село: газификацией охвачено лишь 30 %, центральным отоплением 22 % сельских населенных пунктов, более половины сел и деревень не имеют дорог с твердым покрытием и стационарным медицинским пунктов. Начался процесс доживания клубов, библиотек, больниц, школ из-за отсутствия источников их финансирования у муниципалитетов и устранения отрешения этих вопросов коллективных сельскохозяйственных предприятий. Для того, чтобы содержать эти объекты в нормальном состоянии, фермеры, объединяя свои технические и денежные средства в административных округах, стали брать на себя функции местного самоуправления. В ряде сел благодаря их усилиям содержатся объекты социальной инфраструктуры.
Развитие фермерства сегодня это возможность ускорения создания социальной инфраструктуры сельских районов в условиях дефицита бюджета, потому что с развитием производства фермер создает и инфраструктуру села: поставить электрическую подстанцию,
подремонтировать дорогу, построить мост. Фермер-хозяин, ведущий производство, имеющий пекарню, транспортные средства, парикмахерскую, баню, становится тем социальным объектом, который представляет услуги населению.
Например, глава крестьянского хозяйства «АНТО» H.A. Кузнецова буквально возродила село Зоркино Марковского района. Решение социальных вопросов началось с газификации села, ремонта дороги, школы. Услугами фермерской мельницы пользуются все жители села Зоркино.
Благополучие сельских жителей зависит от фермерских хозяйств, которые составляют основу хозяйственников в деревнях. Так и в данном