Развитие рыночных и государственных регуляторов в системе управления субъектом естественных монополий

• Автор: Аюпов, Ильяс Маратович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 144 с. : ил.

ГЛАВА 1. ИССЛЕДОВАНИЕ СУЩНОСТИ И ВЫЯВЛЕНИЕ ОСОБЕННОСТЕЙ ФУНКЦИОНИРОВНИЯ СУБЪЕКТОВ
ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ СФЕРЫ УСЛУГ
1.1. Анализ существующих трактовок понятия «естественная монополия»
1.2. Выявление особенностей и закономерностей функционирования субъектов естественных монополий сферы услуг
1.3. Проблемы реформирования естественных монополий сферы услуг в Российской Федерации
ГЛАВА 2. ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЫНОЧНЫХ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ РЕГУЛЯТОРОВ В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ СУБЪЕКТОМ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ
2.1. Определение состава и структуры регуляторов в системе управления социально-экономических систем
2.2. Выявление и классификация рыночных регуляторов в системе управления субъектом естественных монополий сферы услуг
2.3. Действие государственных регуляторов в системе управления субъектом естественных монополий сферы услуг
ГЛАВА 3. РАЗВИТИЕ РЫНОЧНЫХ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ РЕГУЛЯТОРОВ В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ СУБЪЕКТОМ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ
3.1. Выбор принципа построения системы управления субъектом естественных монополий
3.2. Моделирование рыночных и государственных регуляторов в системе управления субъектом естественных монополий
3.3. Организационный механизм реализации адаптивного управления субъектом естественных монополий
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Понятие смешанная рыночная экономика точнее всего отражает природу современных общественно-экономических отношений. Ее суть можно определить как взаимообусловленное взаимодействие двух принципов построения и регулирования экономической жизни общества, таких как частное благо и общественное благо, рынок и социально-экономическая деятельность государства. Смысл современной рыночной экономики можно раскрыть, рассмотрев характерные для нее регулирующие механизмы, исторические пути ее развития, а также реальные формы и модели, в которых она существует.
Современная теория естественной монополии - очень бурно развивающаяся в последние годы часть более общей теории организации и анализа структуры отраслей - не дает ответы на все вопросы, ее оказывается недостаточно, чтобы однозначно рекомендовать те или иные меры управляющего воздействия.
Парадоксальность сложившейся в нашей стране в последнее десятилетие ситуации заключается в том, что взятый стратегический курс на демонтаж командно - административной системы управления путем практически неуправляемого расчленения общественного народнохозяйственного комплекса до сих пор осуществляется без должных теоретических разработок ряда вопросов, касающихся особенностей перехода к рыночным методам хозяйствования в условиях сверхмонополизированной экономики.
Экономическая деятельность субъектов естественных монополий должна рассматриваться в контексте глобализации мировой экономики и ужесточения международной конкуренции транснациональных корпораций, т.к. именно они выступают основными субъектами глобальной экономики, аккумулирующими большую часть образующихся в ней доходов. Создание и успешное развитие субъектов естественных монополий требуют огромных управленческих усилий, времени, благоприятного климата поддержки, в том числе и на
правительственном уровне. Национальная экономика без таких компаний обречена на пассивную роль в общемировых экономических отношениях.
По своим экономическим, техническим и организационным характеристикам субъекты российских естественных монополий (РАО «ЕЭС России», ОАО «Газпром», ОАО «РЖД») находятся на уровне лучших мировых стандартов, а по отдельным показателям их превосходят. Эти хозяйственные структуры при разумном к ним отношении могут не только вытянуть национальную экономику из сегодняшнего кризиса, но и позволить ей занять в XXI в. одно из ведущих мест в мире. Субъекты естественных монополий следует рассматривать как наше национальное достояние, во многом не имеющее аналогов в мире.
Сочетание повышенной социально-экономической и политической значимости естественных монополий с недостаточно высокой эффективностью механизмов их регулирования придает особую актуальность выбранной теме исследования и ставит экономистов перед необходимостью поиска форм и методов реформирования естественных монополий с целью преодоления негативных последствий монополизации и усиления их позитивных свойств.
Общетеоретические аспекты проблемы монополии и конкуренции достаточно полно разработаны и представлены в классических трудах таких экономистов, как Дж. Кларк, А.Курно, А.Маршалл, А.Пигу, П. Самуэльсон, Э.Чемберлин, Й.Шумпетер и др. Авторы исследовали механизм рыночного функционирования монополий, их негативные и позитивные последствия для общества, динамические аспекты и эффективность монополий по сравнению с конкурентными рынками.
В рамках теории отраслевых рынков заметный вклад в разработку проблем естественной монополии внесли такие исследователи, как Э. Аткинсон, X. Демсец, Дж. Бэйн, Ф.Шерер, Д.Панзар, У. Баумоль, Р.Виллиг, Д.Стиглиц, Д.Тироль и др. В последние 20 лет интерес к исследованию проблемы естественной монополии в западной экономической науке усилился, что было вызвано серьезными реформами в отраслях, традиционно

2.2. Выявление и классификация рыночных регуляторов в системе управления субъектом естественных монополий сферы услуг
В конкурентных сферах экономической деятельности основными регуляторами выступают рыночные регуляторы, как компоненты спроса и предложения на товары или услуги. В целях удовлетворения потребности потребитель формирует спрос, а производитель в целях получения прибыли формирует предложение. Согласно данного автором, определению регулятора, как совокупности средств, посредством которых система осуществляет поддержание некоторой экономической величины на целевом уровне, можно утверждать, что спрос является средством поддержания роста качества удовлетворения потребности, а предложение является средством поддержания роста прибыли. Государственные регуляторы определяют «правила игры», одинаково относящиеся ко всем конкурентным сферам. Воздействие государственных регуляторов на конкурентные сферы косвенное и сущность воздействия заключается в установлении и поддержании «правового поля». Данное утверждение иллюстрирует рис.2.2.
Г Государственные регуляторы I
у у
Конкурентные сферы деятельности
Рис.2.2. Рыночные регуляторы в конкурентных сферах