Управление устойчивым развитием муниципальных образований

• Автор: Егорычев, Сергей Анатольевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2015
• Место защиты: Оренбург
• Количество страниц: 217 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ:

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. Теоретические основы управления устойчивым развитием

муниципальных образований

1.1 Теоретические аспекты устойчивого развития

1.2 Особенности и факторы устойчивого развития

муниципальных образований

1.3 Управление устойчивым развитием муниципальных

образований

ГЛАВА 2. Методическое обеспечение комплексного анализа

устойчивого развития муниципальных образований
2.1 Методика оценки региональных тенденций устойчивого
развития муниципальных образований
2.2 Анализ региональных особенностей устойчивого развития
муниципальных образований
2.3 Оценка социально-экономических основ устойчивого
развития муниципальных образований
ГЛАВА 3. Основные направления совершенствования управления
устойчивым развитием муниципальных образований
3.1 Алгоритм для классификации муниципальных образований
по необходимому типу устойчивого развития
3.2 Организационно-экономическая модель управления
устойчивым развитием муниципальных образований на региональном уровне
3.3 Организационно-экономический механизм управления
устойчивым развитием муниципального образования
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Приложение 1. Существующий в РФ подход к территориальному делению и соподчиненное муниципальных образований Приложение 2. Уровни изучения конкурентоспособности Приложение 3. Совокупность факторов в рамках производственного и социального аспекта, влияющих на устойчивое развитие муниципальных образований по уровням экономики
Приложение 4. Общероссийские проблемы устойчивого развития муниципальных образований
Приложение 5. Перечень крупных экологических катастроф современности
Приложение 6. Некоторые проявления влияния производственноориентированного развития на социально-ориентированное в различных странах мира по результатам мирового финансового кризиса 2008 г. Приложение 7. Критерии местного самоуправления Приложение 8. Процесс управления экономикой муниципального образования
Приложение 9. Состав, структура и характеристика кластеров по уровню рождаемости в муниципальных образованиях Приложение 10. Перечень муниципальных целевых программ экологической, производственной и социальной направленности реализуемых на территории Грачевского района Оренбургской области Приложение 11. Характеристика развития Абдулинского района Оренбургской области
Приложение 12. Характеристика развития Новоорского района Оренбургской области

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования. В современных условиях возрастает роль муниципальных образований в социально-экономическом развитии страны, так как на их территориях сосредоточены значительные резервы для повышения экономического роста, сокращения дифференциации уровня жизни населения, формирования и реализации эффективных управленческих воздействий. Муниципальные образования являются базисом всей социально-экономической системы страны, что обуславливает необходимость повышения эффективности муниципального управления. Решение возникающих управленческих проблем представляет собой актуальную задачу как для федеральной, региональной и местной администраций, так и для членов местного сообщества. Все они заинтересованы в повышении качества жизни населения и успешном развитии предприятий и организаций, осуществляющих свою деятельность на данной территории.
В мировой практике инструменты управления на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, как правило, разрабатываются в рамках концепции устойчивого развития.
Специальной задачей разработки направлений устойчивого развития муниципальных образований является определение мероприятий по укреплению экономической целостности региона, снижению дифференциации в уровнях развития территорий и ускорению межмуниципалыюй интеграции на основе устранения административных и экономических региональных барьеров, совершенствования рыночной и транспортной инфраструктуры, создания единого экологического, экономического и социального пространства.
Конечной целью управления устойчивым развитием территорий является расширенное воспроизводство населения при соответствующих социально-экономических условиях. При этом важно создать условия для
По мнению некоторых ученых, с которым нельзя не согласиться, также значимым фактором обеспечения устойчивого развития муниципального образования является эффективная деятельность субъектов [148, 180], снабжающих территорию сырьем, полуфабрикатами, энергетическими и информационными ресурсами, финансами и тому подобное, от которых зависят эффективность его функционирования, себестоимость и качество производимого в нем продукта [33].
Проведенный анализ имеющихся совокупностей факторов, влияющих на устойчивое развитие муниципального образования [96, 99, 103, 106], показал недостаточную проработку аспектов (экологический, производственный, социальный), связанных с непосредственным устойчивым развитием. Поэтому нами была произведена классификация экологических, производственных и социальных факторов.
Таблица 1.3 - Классификация экологических факторов, влияющих на
устойчивое развитие муниципальных образований
№ п/п Классификационный признак Наименование фактора Характеристика фактора
1 2 3
1. По характеру воздействия прямо действующие непосредственно влияющие
косвенно действующие влияющие опосредованно, через изменение прямо действующих факторов (рельеф, экспозиция, высота иад уровнем моря и др.)
2. По направленности [186] векторизованные направленно изменяющиеся факторы: заболачивание, засоление почвы
многолетние- цнклическис с чередованием многолетних периодов усиления и ослабления фактора, например изменение климата в связи с 11-летним солнечным циклом
осцилляторные (импульсные, флуктуационные) колебания в обе стороны от некоего среднего значения (суточные колебания температуры воздуха, изменение среднемесячной суммы осадков в течение года)
3. По расходованию ресурсы элементы среды, которые потребляются, уменьшая их запас в среде (вода, С02, 02, свет)
условия не расходуемые элементы среды (температура, движение воздуха, кислотность почвы)