Организация системы универсального обслуживания в телекоммуникациях

• Автор: Антипин, Игорь Владимирович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 122 с.

1. ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ ВНЕДРЕНИЯ УНИВЕРСАЛЬНЫХ УСЛУГ В ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЯХ
1.1. Сущность, экономические и технологические особенности телекоммуникационных услуг и сетей

1.2. Методические основы образования конкурентных рынков

1.3. Организационно-экономические предпосылки внедрения

^ системы универсального обслуживания в РФ как одного из

методов регулирования телекоммуникаций

2. ОРГАНИЗАЦИЯ УНИВЕРСАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ В ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЯХ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН

2.1. Общие принципы определения универсальных услуг в странах Европейского Союза

2.2. Организация и осуществление универсального обслуживания

2.3. Практическая реализация системы универсального обслуживания в зарубежных странах

3. ОРГАНИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ УНИВЕРСАЛЬНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ В ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЯХ РОССИИ
ЗЛ. Роль и место системы универсального обслуживания на рынке телекоммуникационных услуг РФ
3.2. Определение состава универсальных услуг электросвязи
3.3. Методические основы оказания универсальных услуг
3.3.1. Назначение операторов универсального обслуживания
3.3.2. Регулирование тарифов на универсальные услуги
3.3.3. Порядок формирования и расходования средств резерва универсального обслуживания
3.3.4. Финансирование деятельности по оказанию универсальных

услуг из резерва универсального обслуживания
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЛИТЕРАТУРА
ПРИЛОЖЕНИЯ

Актуальность темы исследования. В развитии экономики современной России важное место отводится предприятиям сферы телекоммуникационных и информационных услуг. В результате проведения рыночных реформ в нашей стране телекоммуникации получили значительное развитие. Анализ статистических данных показывает, что отрасль информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) относится к числу наиболее динамично развивающихся отраслей со стабильным ростом доходов.
Тенденция высоких темпов роста прослеживается с 2000 года. В 2004 году отрасль ИКТ сохранила высокие темпы роста. Увеличение ^ объема рынка по всем секторам в 2004 году составило 30,5%, что
более, чем в четыре раза, превышает общие темпы роста экономики России.
Самый большой рост демонстрирует рынок услуг связи (телекоммуникационных услуг). За последние пять лет рост ежегодно составлял около 40%. Однако, следует отметить, что этот рост обеспечивается за счет инвестирования в высокодоходные сегменты рынка телекоммуникаций: городскую местную, дальнюю и сотовую связь. В то время, как ниша сельской телефонной связи из-за своей низкой рентабельности остается незаполненной и неинтересной для инвесторов. В силу этих и ряда других причин свыше 40 тысяч населенных пунктов в нашей стране до сих пор не телефонизированы.
* В настоящее время в России планируется внедрение механизма
универсального обслуживания, используемого в большинстве стран
Комиссия Европейского Союза указала, что под определяемыми услугами понимается «предоставление услуг голосовой телефонии в стационарном пункте, которое обеспечивает связь по стационарной линии или беспроводному соединению и которое также будет позволять использовать факс и модем, а также предоставление услуг помощи оператора, экстренного вызова и получения справок (включая получение телефонных справочников) и установку общественных таксофонов». Кроме того, Комиссия также потребовала, чтобы публиковалась информация о затратах, ценах, качестве и о том, выполняются ли целевые задания по качеству.
Однако Европейский Союз также заявляет, что «Универсальное обслуживание является гибкой концепцией, которая постепенно эволюционирует в соответствии с конкретными структурными и техническими особенностями и конкретными потребностями сектора. Она также эволюционирует таким образом, чтобы приспосабливаться к технологическим изменениям, новым общим требованиям и интересам и нуждам пользователей».
Следовательно, подход Европейского Союза оставляет национальному регулятивному органу возможность выработать собственную концепцию в рамках Европейского Союза.
Учитывая определение ЕС, что телекоммуникационные услуги должны предоставляться и быть по средствам всем пользователям, некоторые из услуг уже сейчас можно исключить из определения универсальных услуг:
- реализация конкретных мер, требуемых для целей общественной безопасности;