Основные направления восстановления технического потенциала сельского хозяйства : На примере Челябинской области

• Автор: Мешкова, Зинаида Борисовна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Челябинск
• Количество страниц: 180 с. : ил.

ф СОДЕРЖАНИЕ
1. ТЕХНИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
1.1 Понятие и сущность технического потенциала в сельском хозяйстве 9 Е2 Роль технического потенциала в эффективности сельскохозяйственного производства
9 1.3 Основные направления воспроизводства технического потенциала
2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ТЕХНИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
2.1 Характеристика природно-климатических условий производства
2.2 Анализ состояния и использования машинно-тракторного парка области
2.3 Влияние машиноиспользования в МТС на эффективность сельскохозяйственного производства
3 СОЗДАНИЕ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ МТС
3.1 Зарубежный и отечественный опыт машиноиспользования в сельском хозяйстве
* 3.2 Организационно-правовые основы МТС
3.3 Обоснование целесообразности функционирования МТС
3.4 Методика оценки влияния факторов на повышение эффективности использования технического потенциала
3.5 Оптимизация себестоимости механизированных работ МТС
3.6 Совершенствование механизма взаимоотношений МТС и потребителей их услуг
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ПРИЛОЖЕНИЯ
Актуальность и состояние изучения проблемы исследования. Эффективность функционирования сельского хозяйства в значительной степени определяется состоянием технического потенциала отрасли, уровнем его технической оснащенности. На современном этапе развития сельского хозяйства его техническое оснащение находится в исключительно сложном положении. Бессистемное формирование рынка материально-технических ресурсов привело к разрушению технического потенциала села.
Диспаритет цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию обусловил резкое ухудшение финансового положения сельских товаропроизводителей и снижение их покупательной способности. К тому же сельское хозяйство лишилось прежних объемов государственной поддержки. За период 1991-2002 гг. объем инвестиций в основной капитал в сельском хозяйстве уменьшился более чем в 30 раз. В расходной части федерального бюджета на 2003 год по разделу «Сельское хозяйство и рыболовство» предусмотрено 31,2 млрд руб., или 1,33 % всех расходов бюджета. В то же время ежегодная потребность в технике, необходимой для поддержания существующего парка машин, по экспертным оценкам, составляет 30 млрд руб.
По энергообеспеченности и технической оснащенности сельское хозяйство России существенно уступает развитым странам. Энергообеспеченность сельского труда в России в 2,0-2,5 раза ниже, чем в США и Германии, энерговооруженность одного работника ниже в 2,7-3,3 раза. Свыше 70 % техники работает за пределами нормативного срока службы. При уровне обеспеченности сельскохозяйственной техникой 45...50 % от нормативной поставки ее селу по сравнению с дореформенным периодом сократились в десятки раз.
Чтобы достигнуть уровня обеспеченности сельскохозяйственной техникой, соответствующего нормативной потребности, необходимо увеличить имеющийся парк в 3,0-3,5 раза. С этой целью минимальные ежегодные поставки должны составлять: тракторов - 100 тыс. единиц, зерноуборочных комбайнов - 35 тыс. единиц, кормоуборочных комбайнов - 18 тыс. единиц.
Темпы пополнения машинно-тракторного парка не восполняют технику, подлежащую списанию. В этой связи нагрузка на трактор по России составляет 102 га, в то время как в США - 28, в Германии - 8. По зерновым комбайнам этот показатель соответствует 390; 82 и 67 га.
В связи с недостатком техники сельскохозяйственные производители вынуждены сокращать посевные площади. По этой причине в России за период с 1991 по 2003 гг. из сельскохозяйственного оборота выведено более 13 млн га пашни. В ряде областей страны значительная часть сельскохозяйственных производителей не в состоянии самостоятельно выполнять даже минимально необходимый комплекс агротехнических работ по возделыванию сельскохозяйственных культур. Разрушение технической основы сельскохозяйственного производства приводит к существенным потерям продукции сельского хозяйства.
Резкое сокращение технического потенциала, являющееся следствием невосполняемого выбытия техники, создает непосредственную угрозу для стабильности продовольственного обеспечения страны. По международным оценкам, порогом продовольственной безопасности страны считается 30 % потребления продуктов питания по импорту, рубеж которого наша страна давно переступила. А поскольку дальнейшая деятельность сельского хозяйства без восстановления и пополнения машинно-тракторного парка невозможна, то в условиях острого дефицита финансовых и материальных ресурсов проблема сохранения и своевременного восстановления технического потенциала представляет большую научную и практическую значимость.
Различные аспекты проблемы восстановления технического потенциала и повышения эффективности его использования освещены в работах H.A. Дорофеевой, Н.Е. Зимина, Ю.А. Конкина, Л.Ф. Кормакова, Н.В. Краснощекова, В.М. Михлина, А.Э. Северного, М.А. Халфина, С.С. Черепанова, В.И. Черноиванова и других ученых.

Посевные площади в целом по области к 2003 году по сравнению с 1996 годом уменьшились на 469,3 тыс. га (20,1 %). Поэтому увеличение стоимости валовой продукции в фактических ценах в 3,9 раза не позволяет дать объективную оценку деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей. При снижающихся объемах производства сельскохозяйственной продукции данную тенденцию следует рассматривать прежде всего как негативное инфляционное воздействие, которое сдерживает возможности сельских товаропроизводителей осуществлять эффективно производство за счет собственных средств. Производство продукции сельского хозяйства является низкорентабельным, а в отдельные годы - убыточным. Увеличение размера дотаций и компенсационных выплат из бюджета в 3,9 раза по сравнению с 1996 году не решает проблему убыточности сельскохозяйственных предприятий, удельный вес которых в 2003 году составил 45,9 %.
По данным «Областной целевой программы стабилизации сельскохозяйственного производства и функционирования агропромышленного комплекса области до 2005 года», в 1996 году в хозяйствах области затраты на производство продукции составляли за счет собственных источников только 39 %, государственной поддержки - 2 % и за счет привлеченных средств (увеличение кредиторской задолженности за энергоресурсы, по товарному кредиту областного и федерального значения, задолженность по зарплате, налогам и внебюджетным фондам, кредитам банка) - 59 % [ 107].
Только принятые в 1997 году меры по повышению технологической дисциплины на производстве, поддержка со стороны областного бюджета в части финансирования по обеспечению материальными ресурсами и приобретению техники на условиях финансового лизинга позволили несколько улучшить финансовое состояние сельскохозяйственных предприятий.
Так, доля собственных источников в формировании затрат на производство продукции в 1996 году составила 48 %, в 1997 году - 53 %, в 1998 году -52 %, в 1999 году - 50 % и в 2000 году - 71 %. И если в 1997 году с прибылью