Совершенствование системы управления экономикой региона в условиях развития информатизации

• Автор: Соколов, Алексей Федорович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Волгоград
• Количество страниц: 450 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение

ГЛАВА 1. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИКОЙ РЕГИОНА В УСЛОВИЯХ ИНФОРМАТИЗАЦИИ

1Л. Концепция исследования системы управления экономикой региона

1.2. Сущность и содержание современной управленческой парадигмы в условиях информатизации хозяйственных процессов
1.3. Обоснование необходимости совершенствования системы управления экономикой региона в условиях развития информатизации
ГЛАВА 2. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ И ИНСТРУМЕНТАРИЙ ИССЛЕДОВАНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИКОЙ РЕГИОНА С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ

ИНФОРМАЦИОННЫХ СРЕДСТВ

2.1. Компаративный анализ методик оценки эффективности управления региональной хозяйственной системой
2.2. Интегральная многофакторная оценка эффективности управления экономикой региона
2.3. Рейтинговая оценка эффективности управления экономикой регионов Юга России
2.4. Проектирование и организационное развитие информационноаналитической системы «Мониторинг эффективности управления регионом» (для регионов Юга России)
ГЛАВА 3. ЭЛЕКТРОННОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО КАК ЭЛЕМЕНТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИКОЙ РЕГИОНА
3.1. Компаративный анализ современных теоретических подходов к формированию электронного правительства
3.2 Методические аспекты оценки развития электронного правительства: международный и российский опыт
3.3. Оценка интерактивности систем регионального управления в регионах РФ

ГЛАВА 4. ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ ПУТЕМ РАЗВИТИЯ СЕТИ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ (МФЦ) В РЕГИОНАХ РФ
4Л. Анализ отечественного и зарубежного опыта функционирования многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг
4.2. Реформирование системы предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Волгоградской области путем развития сети многофункциональных центров
4.3. Организационное, институциональное и информационное обеспечение функционирования многофункциональных центров оказания государственных и муниципальных услуг
4.4. Развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Волгоградской области
ГЛАВА 5. ИНТЕГРАЦИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СИСТЕМУ РЕГИОНАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ НА ОСНОВЕ ИНТЕРАКТИВНОГО ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
5.1. Территориальное общественное самоуправление в системе местного самоуправления и развитии гражданского общества
5.2. Развитие системы территориального общественного самоуправления в Волгоградской области на основе сетевых сообществ
5.3. Оценка результативности функционирования территориального общественного самоуправления в Волгоградской области
Заключение
Список литературы
Приложения

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Совершенствование системы управления экономикой региона является одним из важных условий ускорения его социально-экономического развития. Динамичность современного общества диктует необходимость непрерывного развития управления, которое возможно обеспечить посредством учета тенденций, возможностей и альтернатив развития региона, происходящих модернизационных преобразований экономики, широкомасштабного развития информатизации, глобализации общественных отношений.
Реализация проводимой административной реформы на региональном уровне в аспекте мероприятий, направленных на совершенствование системы управления в условиях развития информатизации, зачастую сводится к выполнению соответствующих федеральных целевых программ и технической автоматизации, без учета новых условий хозяйствования и формирующейся современной управленческой парадигмы.
Система управления экономикой региона представляет собой множество взаимосвязанных элементов, составляющих единое целое и реализующих процесс регионального управления для достижения поставленных целей на мезоуровне, и обладает определенными особенностями: является подсистемой макроуровня, включает в себя подсистемы микроуровня и не может быть рассмотрена изолированно; в ней действуют три взаимосвязанных подсистемы: государственная, муниципальных образований, а также юридических и физических лиц; в отличие от систем управления предприятием она не может быть ликвидирована, т.е. прекратить функционирование. Особенностью ее деятельности в неблагоприятных условиях является невозможность нормального воспроизводства экономических, демографических и природных процессов.
Модернизация национальной экономики и развитие информационного фактора предъявляют к системам управления экономикой региона новые требования, трансформирующие общие подходы к их развитию. Условия хозяйствования заставляют совершенствовать региональные системы

Именно в этот период происходит смена производственной ориентации на рыночную, возрастает роль конкуренции. В эпоху массового сбыта начинается развитие маркетинга, чтобы установить равновесие между производством и сбытом. Данный период можно охарактеризовать, как период индустриальной (традиционной) экономики, который характеризуется своей управленческой парадигмой, где менеджер играет роль источника управленческой активности. Внутри организации обеспечивается порядок «по-Файолю» - «определенное место для всякой вещи, и всякая вещь на своем месте» 26 (механистические организации). С середины 60-х годов происходило ускоренное развитие общественного производства, изменение границ, структуры и динамики систем управления. В этот период, который американский социолог Д. Белл назвал

постиндустриальной эпохой , растет уровень благосостояния граждан, значительная доля капитала направляется на научно-исследовательские и опытно-промышленные работы, меняется структура общественного производства, большую долю которого занимает сектор услуг. В связи с этим возникают новые проблемы управления: необходимость возродить
предпринимательское начало, все возрастающая глобальная конкуренция, широкая заинтересованность общественных сил в определении принципов управления и роли фирм в постиндустриальном обществе.
Эффективность современного общественного процесса определяется плотностью потока изобретений новых продуктов и новых технологий. В этих условиях начинают по-новому действовать коммерческие предприятия, государственные и общественные учреждения, организации. Перспектива общественного производства определяется тем, насколько широко и результативно используются знания. В XXI в. знание становится доминирующим средством достижения социально-экономических результатов. ИКТ начинают играть ведущую роль в современном обществе. Интеллектуальная работа, специальные знания и коммуникации становятся не только основными источниками формирования добавленной стоимости, но и
26 Файоль А., Эмерсон Г., Тейлор Ф., Форд Г. Управление — это наука и искусство. - М. : Юнити, 2002. - С. 52.
27 Белл Д. Грядущее постиндустриальное общество. Опыт социального прогнозирования. - М. : Academia, 1999. -С. 95.