Развитие региональной инновационной системы в условиях поляризованной экономики

• Автор: Устинова, Светлана Михайловна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Казань
• Количество страниц: 168 с. : ил.

Введение
ОГЛАВЛЕНИЕ

Глава 1. Теоретико-методические основы управления развитием региональной инновационной системы

1.1. Экономическая сущность управления инновационными подсистемами региона

1.2. Формирование системы управления региональным инновационным комплексом

1.3. Пространственная поляризация: сущность и современные

особенности развития

Глава 2. Методические аспекты развития региональной инновационной системы в условиях поляризованной экономики
2.1. Текущее состояние и перспективы развития регионов Приволжского федерального округа
2.2. Механизм формирования частно-государственного партнерства в рамках региональной инновационной системы
2.3. Методические аспекты диагностики качества регионального управления развитием инновационной системы
Глава 3. Совершенствование системы управления развитием региональной инновационной системы в условиях поляризованной экономики
3.1. Развитие точек роста региональной инновационной системы
3.2. Управление ресурсным обеспечением развития региональной инновационной системы
3.3. Прогноз результатов внедрения усовершенствованных механизмов управления развитием региональной инновационной системы в условиях поляризации (на примере ПФО)
Заключение
Список литературы
Введение
Актуальность темы исследования. Развитие экономической системы Российской Федерации в условиях построения постиндустриальной экономики должно базироваться на инновационной платформе, создание которой является обязательным условием обеспечения положительной поступательной динамики национальной экономики в стратегической перспективе. В настоящее время российская экономическая система имеет достаточный научный, технический, интеллектуальный, инфраструктурный, образовательный и трудовой потенциалы для создания инновационной основы стратегического развития, которая должна быть сформирована в рамках национальной инновационной системы. В то же время высокий уровень диверсификации и поляризации российской экономики, в том числе в территориальном разрезе, обусловливает тот факт, что эффективное развитие национальной инновационной системы не представляется возможным в отсутствие развития региональных инновационных систем и организационно-экономического механизма их синхронизации.
Формирование региональной инновационной системы, в свою очередь, должно быть основано на эффективном использовании сильных сторон развития мезоуровневой социально-экономической системы и рационального освоения накопленного ею экономического, инфраструктурного, научно-технического, образовательного потенциалов с использованием рыночного инструментария государственного регулирования данной сферы, направленное на создание устойчивого конкурентного преимущества у предприятий и комплексов, являющихся элементами региональной инновационной системы, а также на повышение качества жизни в регионе и рост доходов мезоуровневого и муниципальных бюджетов - в первую очередь за счет роста доли выпускаемой продукции и оказываемых услуг с высокой интеллектуальной добавленной стоимостью. Такой подход позволит обеспечить формирование устойчивой основы регионального развития, позволяющей создать условия для положительной поступательной динамики

мезоуровневой социально-экономической системы посредством освоения локального интеллектуального и инновационного потенциала. Решение данной проблемы становится особенно актуальным в условиях характерной для Российской Федерации поляризации экономики, так как обеспечение эффективного развития регионов с недостаточным ресурсным обеспечением, регионов-реципиентов, темпы развития которых существенно ниже, чем у регионов-доноров, что, в частности, обусловливает однонаправленное движение факторов производства в направлении регионов-доноров и тем самым ослабляет конкурентную позицию реципиентов, возможно только при условии формирования базы экономического развития на инновационной основе. Развитие на базе региональной инновационной системы позволит мезоуровневым образованиям обеспечить высокую конкурентоспособность, в том числе в отсутствие избыточной ресурсной базы и сформировать основанные на эффективном использовании потенциала региона конкурентные преимущества, что будет способствовать созданию устойчивой основы развития мезоуровневой социально-экономической системы в условиях поляризованной экономики.
Указанные обстоятельства подтверждают, что эффективное управление развитием региона на основе создания региональной инновационной системы предполагает формирование научно обоснованной системы менеджмента данной сферой развития на мезоуровне в условиях поляризованной экономики. Реализация современных методов управления в менеджменте региональной инновационной системы позволит добиться эффективного развития региональных хозяйствующих субъектов, что, в свою очередь, позволит обеспечить стабильное улучшение состояния мезоуровневой социально-экономической системы в условиях поляризации.
Степень разработанности проблемы. Фундаментальные исследования проблематики управления экономическими системами представлены в трудах Р.Акоффа, Н.А.Апариной, Н.Н.Баранского, Х.Блохлигера, В.И. Бутева, А.Л.Гапоненко, Э.П. Гирусова, Р.С.Гринберга,
Четвертым этапом планирования развития региона является стратегическое управление. Здесь принимаются конкретные управленческие решения и разрабатываются конкретные шаги по достижению перспективных задач, при этом проводится анализ внешней среды, изменение которой может привести не только к изменению тактических мероприятий, но и к корректировке стратегических целей развития наукоемких производств.
Таким образом, управление развитием наукоемких производственных комплексов в регионе представляет собой процесс не только выработки основных стратегических целей его развития, но и действий для достижения этих целей при осуществлении постоянного мониторинга развития внешней среды для своевременной корректировки практических шагов и, если необходимо, стратегических целей.
В рамках общей схемы планирования развития наукоемких производств на территории субъекта федерации каждое муниципальное образование вырабатывает свою стратегию развития с учетом своих особенностей, возможностей и желаемых перспектив. Выбор конкретной стратегии развития означает, что из всех возможностей развития и способов действия, открывающихся перед наукоемкими производственными комплексами на территории, следует выбрать наиболее приемлемое и действенное направление, в котором оно будет развиваться и даст общий позитивный результат.
Основным инициатором управления процессом развития наукоемких производств на территории должны выступать государственные и муниципальные органы. Иногда инициаторами этого процесса могут быть депутаты представительного органа территории, общественные организации и предприниматели.
Одним из направлений выхода из сложившей ситуации может, на наш взгляд, стать государственная программа инновационного развития регионов. Для мобилизации инвестиционных ресурсов в регионе, их лучшего