Социально-экономические механизмы развития системы дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих

• Автор: Кузнецов, Олег Васильевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 353 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Теоретико-методологические основы социально-экономического развития системы дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих
§1. Теоретическое обоснование концептуальной модели системы дополнительного профессионального образования
государственных гражданских служащих
§2. Этапы эволюции российской системы обучения государственных гражданских служащих и характеристика современного этапа развития дополнительного профессионального
образования
§3. Зарубежный опыт системы дополнительного профессионального образования государственных служащих
Глава 2. Социально-экономическая характеристика дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих России
§ 1. Состояние и динамика формирования кадрового потенциала государственной гражданской службы и тенденции развития системы дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих
§2. Финансово-экономическое положение дополнительного профессионального образования кадров государственной гражданской службы. Механизм формирования.государственного заказана обучение и технология'финансового мониторинга системы дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих
Глава 3. Инновационное развитие социально-экономических механизмов системы дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих
§1. Модернизация социально-экономических механизмов системы дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих в контексте развития государственной гражданской службы Российской Федерации
§2. Развитие информационно-образовательных технологий и потенциала дистанционного обучения в российской системе дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих
Глава 4. Стратегия развития социально-экономических механизмов и институциональных основ системы дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих
§ 1. Показатели стратегического развития социально-экономических механизмов дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих
§2. Совершенствование институциональных основ социально-экономических механизмов дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих в современных условиях
Заключение
Список использованной литературы
Приложения

Введение
Актуальность темы исследования
Инновационные тенденции социально-экономического развития российского общества показали необходимость наиболее эффективного использования человеческого капитала на основе подготовки высококвалифицированных специалистов. Современная экономическая ситуация заставляет быть готовыми внедрять и осваивать новую технику, технологии, повышать профессиональный уровень работников. Сегодня от человека требуется высокий уровень профессиональной подготовленности к быстро меняющимся ориентирам современной экономики. Поэтому необходима качественная профессиональная подготовка и переподготовка кадров, способных оперативно реагировать на вызовы экономики, ориентированной на инновационное развитие. Актуализируется переход от концепции «образование на всю жизнь» к концепции «образование в течение всей жизни». Значительная роль в реализации последней концепции принадлежит современной системе дополнительного профессионального образования. Она призвана решать задачи, связанные с осуществлением стратегического курса развития российской экономики, достижением конкурентоспособности и инновационной привлекательности страны, а также ее переходом к новому типу экономики - экономике знаний. В этой связи государство должно активно содействовать людям в смене профессий и трудоустройстве, что напрямую увязывается с системой непрерывного обучения и переподготовки кадров.
С 2008 года Россия столкнулась с серьезными вызовами глобального экономического кризиса, который оказал воздействие на экономику многих стран, включая и российскую экономику. Происходит падение производства, снижение доходов населения, ухудшение ситуации на рынке труда и усиливается социальная напряженность в обществе. Существует вероятность, что кризис не будет кратковременным явлением. Чтобы не допустить деструктивных процессов в экономике и подрыва долгосрочных приоритетов

Целью системного анализа ДПО в данном случае является оперативная реакция всех участников рынков (рынка образовательных услуг и рынка труда) на репутацию услуг ДПО, а также разработка и реализация на его основе наиболее адекватных образовательных моделей с целью повышения качества образовательных услуг всей системы ДПО
В органах государственной власти и местного самоуправления в основном сформировалась система ДПО. В настоящее время профессиональную переподготовку и повышение квалификации государственных и муниципальных служащих осуществляют 142 высших учебных заведения, расположенные в 81 городе Российской Федерации. Подготовку, переподготовку и повышение квалификации государственных служащих в Российской Федерации осуществляли Российская академия государственной службы при Президенте РФ (РАГС) и работающие в ее системе 9 региональных академий, 40 их филиалов и 11 представительств, а также 3 института повышения квалификации. Повышение квалификации работников осуществляется в «74 подведомственных образовательных учреждениях с охватом 65 регионов, за год проходят подготовку кадров и повышение квалификации более 65000 человек, повышение квалификации, переподготовку более 15000 человек»
Подготовка госслужащих носит обязательный и непрерывный характер на протяжении всей их карьеры — от найма до отставки. Непрерывное образование является обязательным условием продвижения чиновника в системе государственной службы. Выделяются следующие признаки работы системы ДПО в государственной службе, основными из них являются: системность, прогрессивность, общность с целями государства, комплексность, заинтересованность, гибкость и быстрота адаптации
1 См.: Беляева Е.Г. Непрерывное развитие сотрудников как условие развития компании // Справочник по управлению персоналом. 2004. № 5. С. 8; Руденко П.Н. Подготовка госслужащих: зарубежный опыт // Человек и труд. 2004, № 2. С. 47.
2 См.: Желнина Е.В. Система непрерывного обучения персонала в государственной службе. Государственное управление. Электронный вестник Выпуск № 8. Октябрь 2006.