Развитие системы управления инновационной деятельностью в Магаданской области

• Автор: Ковальчук, Светлана Геннадьевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 184 с. : ил.

Содержание
Введение
Глава I. Сущность и элементы системы управления инновационной деятельностью в регионах

1.1. Сущность, особенности, факторы и показатели оценки инновационной деятельности

1.2. Инновационные отношения как новый объект регионального управления

1.3. Роль управленческих структур в реализации курса на инновационное развитие региона
Глава II. Характеристика управления инновационной деятельностью в Магаданской области

2.1 .Оценка уровня инновационной активности в Магаданской области

2.2.Факторы, влияющие на инновационное развитие Магаданской области

2.3.Способы формирования благоприятного инновационного климата Магаданской области •
2.4. Результативность системы управления инновационной деятельностью в Магаданской области
Глава III. Методическое обеспечение развития системы управления инновационной деятельностью в Магаданской области
3.1. Методические подходы к разработке инновационной стратегии развития Магаданской области
3.2. Моделирование инновационной деятельности Магаданской области
3.3. Программные мероприятия для формирования благоприятной инновационной среды Магаданской области
Заключение
Литература
Приложения

Введение
Актуальность исследования. В условиях реализации стратегической общенациональной задачи перехода российской экономики от экспортносырьевой направленности к конкурентоспособному инновационному типу развития все большую актуальность приобретает проблема стратегического управления инновационной деятельностью регионов - субъектов Федерации, ибо становление инновационной экономики возможно, как это признано большинством ученых и практиков, только на основе ее региональных звеньев.
Сегодня в России региональная инновационная среда лишь создается; Не все рыночные субъекты в регионах занимаются инновационной деятельностью. Различны и результаты этой деятельности, доля инновационно - активных предприятий низка, не сформировалась система регулирования инновационного развития, отсутствуют должные мотивации инновационного поведения рыночных субъектов. Регионы не располагают ни' достаточными трудовыми, финансовыми, материально-техническими, информационными ресурсами, ни полномочиями в процессе осуществления инновационной деятельности.
Ориентация экономики регионов на инновационную составляющую’ требует перераспределения ресурсов роста (и, прежде всего, финансовых) в пользу собственных средств. Это также предполагает перенос центра тяжести при разработке стратегии и оценки перспектив развития региона с федерального на региональный уровень.
Инновационные изменения в развитии общества предопределяют и появление новой направленности управленческих решений в сфере овладения рынками (анализа конкурентных позиций региона, новых форм межрегионального экономического взаимодействия), корректировку принципов, способов, методов, инструментов управления, особенно в области формирования благоприятного предпринимательского и инновационного климата. Несмотря на то, что в большинстве регионов сегодня созданы

определенные основы для реализации инноваций, инновационная активность сдерживается отсутствием или неразвитостью инновационной инфраструктуры, недостатком финансовых ресурсов, слабыми стимулами и мотивациями развития инновационной деятельности.
Актуальность проблемы связана и с тем, что в практике управления долгое время не учитывалась, усилившаяся в последние годы, межрегиональная экономическая дифференциация регионов, в том числе и по уровню и интенсивности их инновационности. В современных условиях стратегическое значение приобретает анализ экономических процессов, происходящих в регионах, связанных с региональной конкурентоспособностью. Задача выбора конкурентно—способной модели развития объективно связана с решением проблемы создания благоприятных условий для инновационной деятельности.
В этой связи практически важной становится проблема активизации и повышения качества управленческой деятельности в регионах по обеспечению их инновационного развития, рассматриваемого как условие институциональной модернизации российской экономики.
Степень разработанности проблемы. При работе над диссертацией были изучены коллективные труды и отдельные монографии российских и зарубежных ученых, посвященные управлению инновационной деятельностью в экономических системах. Интерес к изучению инновационной деятельности регионов нашел свое отражение в многочисленных исследованиях российских и зарубежных авторов с 80-х годов XX века. Значительный вклад в решение задач инновационного развития экономики, в том числе в ее региональном аспекте, внесли зарубежные и отечественные исследователи, такие как В.А. Гневко, A.F. Гранберг, Г.В. Гутман, О. Г. Голиченко, В.П. Горегляд, O.A. Галочкина, А.И. Добрынин, П. Друпер, Н.С. Ивлева, В.В. Киселева, Ф. Котлер,
В. Н. Лексин, М. Портер, В.М. Полтерович, Х.С. Пак, Л.А. Трофимова, А.П. Татаркин, Н.С. Шашина, Й. Шумпетер, Ю.В. Яковец и др.
Изучение природно — ресурсного потенциала и перспектив социально-экономического развития Магаданской области находится в центре внимания

концу 1970-х годов из «гордости» страны превратилась в абсолютно неконкурентоспособную в результате жесткой денежно-кредитной политики государства. Это потребовало от власти проведение реформ в области привлечения иностранных инвестиций в бизнес и хотя благодаряэтому сегодня британскими автомобильными заводами владеют и управляют японские, французские, американские и немецкие фирмы, тем не менее британская автомобильная промышленность восстановила свою былую-конкурентоспособность. Подобное имело место и в Ирландии, где за последние 20 лет именно государством был создан благоприятный деловой климат для активного притока инвестиций, что позволило- этой- стране ускорить экономический рост, и даже опередить Великобританию по- показателям валового национального продукта на душу населения.
Итак, в основе первого типа поведения лежит упор на самодостаточность региона, фактором которой является и создание сильных рыночных институтов в виде льготного налогообложения, залоговых отношений, предоставления региональных гарантий, обоснованной инвестиционной и инновационной политики, которые бы не просто дублировали общероссийские, но учитывали природно-географические, социально-экономические факторы, исторические традиции и прочие особенности региона.
Второй тип поведения управленческих структур в регионе предполагает, что они занимаются не изысканием факторов реализации самодостаточности, а поиском какой-либо ренты (природной; «положенческой», бюджетной) как внешнего источника финансирования, реализуя принцип закрытости экономики, не допуская свободного перелива экономических ресурсов из региона в регион, надеясь лишь на помощь центра. Этот тип поведения, называемый рентоориентированным, характеризуется консервативностью власти, ее противодействием рыночной конкуренции, значимым государственным административным регулированием экономики. Центр, конечно, может и должен оказывать поддержку экономике слабых регионов в форме развития производственной инфраструктуры, стимулирования притока