Развитие механизма интеграции учреждений высшего профессионального образования в инновационную систему России

• Автор: Попыхова, Ирина Владимировна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 176 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
1. Теоретические основы функционирования учреждений высшего профессионального образования
1.1. Сущность и особенности деятельности учреждений высшего профессионального образования как объекта исследования
1.2. Место сферы образования в социально-экономической структуре общества
1.3. Проблемы развития образовательной и научной деятельности
образовательных учреждений
Выводы по главе 1
2. Организационно-экономические основы развития национальных
инновационных систем
2.1. Национальные инновационные системы: структура и функции участников
2.2. Формирование роли учреждений высшего профессионального образования в национальной инновационной системе
2.3. Проблемы интеграции науки и образования в национальных
инновационных системах
Выводы по главе
3. Развитие механизма интеграции учреждений высшего профессионального
образования в российскую инновационную систему
3.1. Принципы и методы формирования механизма интеграции учреждений высшего профессионального образования в инновационную систему России
3.2. Форсайт как инструмент интеграции научной деятельности учреждений высшего профессионального образования в инновационную систему России
3.3. Повышение эффективности научно-образовательной деятельности при использовании результатов научных исследований в образовательном
процессе и внедрении системы открытого образования
Выводы по главе
Заключение
Список литературы

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования обусловлена нацеленностью современного этапа развития России на более тесную интеграцию науки и образования в национальную инновационную, систему. Эту тенденцию ярко проиллюстрировал принятый в целях оптимизации структуры федеральных органов исполнительной власти Указ Президента Российской Федерации от 4 марта 2010 г. №271 об упразднении Федерального агентства по науке и инновациям и Федерального агентства по образованию и передаче их функций Министерству образования и науки Российской Федерации [22].
Россия, как и другие члены мирового сообщества, возлагает на новое тысячелетие большие надежды, стремится построить обновленное государство с развитой конкурентоспособной экономикой. Для этого в настоящий момент Российская Федерация решает проблемы, связанные с преодолением последствий глобального экономического и финансового кризиса, а главное -с поиском новых, более устойчивых моделей развития. «Действия Правительства направлены на то, чтобы стимулировать спрос на инновации в экономике и социальной сфере, преодолеть фрагментацию в инновационной среде ... Начаты серьёзные преобразования в образовании и в научной сфере. Они направлены на эффективную интеграцию науки и производства - исходя из реальных потребностей экономики и общества. Наша задача - обеспечить ощутимый прогресс как в сфере фундаментальных исследований, так и в коммерческом использовании новых технологий, в подготовке квалифицированных кадров.» [112]
Именно интеграция науки, образования и производства позволят находиться на уровне передовых мировых держав или даже превосходить их в освоении новых знаний и практических достижений, в трансформации этих знаний и достижений в самые современные технологии и продукцию. Для этого необходимо с одной стороны использовать рыночные механизмы,, обеспечивающие быстрое обновление, внедрение и широкое распростране-

ние передовых технологий, увеличение выпуска конкурентоспособной на мировом рынке продукции, а с другой стороны обеспечивать развитие в соответствии с перспективными потребностями российской экономики и интеграцию в национальную инновационную систему учреждений высшего профессионального и послевузовского профессионального образования.
Развитие образования в современной России основывается на опыте, накопленном в предшествующий период, а также на новых задачах, зафиксированных в законах Российской Федерации «Об образовании» [102], «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» [98], в Национальной доктрине образования в Российской Федерации [91], в соответствии с которыми дальнейшее становление российской системы образования должно вывести ее из режима выживания в режим развития, в частности и на основе использования инновационных образовательных технологий, проведения фундаментальных и прикладных научных исследований в учреждениях высшего профессионального образования. Одним из важных в этой сфере документов является федеральный закон №217-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности» [97], предоставивший учреждениям высшего профессионального образования большие возможности по реализации результатов научных исследований на практике.
В принятых в последние годы международных соглашениях в сфере науки и образования отражен призыв учитывать в процессе модернизации высшего и послевузовского образования условия и характер глобализации в обмене информацией и знаниями посредством использования новых информационных технологий, а также усиление роли вузовской науки в разработке инновационных технических и технологических решений.
Опыт второй половины двадцатого века привел ученых и общественно-политических деятелей как в индустриально развитых странах, так и в разви-

Рис. 3. Функциональная схема динамики рынка образовательных услуг
Объект образования, субъект образования и продукт образования находятся в диалектической взаимосвязи, уровень их развития и степень взаимодействия определяют развитость рыночных отношений в образовательной сфере, поскольку объект образования находится на стороне формирования спроса на образовательные услуги, субъект образования - на стороне формирования предложения образовательных услуг, а продуктом образования является образовательная услуга либо в виде специфической полезной деятельности, либо в виде отчуждаемого образовательного продукта (учебной программы; учебного пособия; методической разработки и т.п.).