Формирование условий пропорционального развития нефтяного комплекса России

• Автор: Астафьев, Евгений Иванович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Тюмень
• Количество страниц: 132 с. : ил

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.

1. Анализ состояния российского нефтяного комплекса.

1.1. Роль и место нефтяного комплекса в российской экономике.

1.2. Состояние производственных фондов нефтяного комплекса.

1.3. Анализ сбалансированности развития нефтяного комплекса.

1.4. Экономико-правовые ограничения пропорционального развития нефтяного комплекса.

2. Методические основы регулирования пропорционального

развития нефтяного комплекса.

2.1. Целевые установки и механизмы системы государственного регулирования нефтяного комплекса.
2.2. Методический подход к государственному регулированию пропорционального развития нефтяного комплекса России.
2.3. Предложения по корректировке налогового регулирования развития нефтяного комплекса.
2.4. Совершенствование регулирования доступа к экспортным направлениям системы магистральных нефтепроводов.
3. Практические направления и рекомендации по обеспечению
пропорционального развития нефтяного комплекса.
3.1. Определение пропорций между внутренним потреблением и экспортом нефти и нефтепродуктов.
3.2. Направления пропорционального развития системы «нефтепереработка - магистральный транспорт нефти».

3.3. Количественная оценка параметров совершенствования пропорций нефтяного комплекса (на примере российской нефтяной компании).
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ.
ПРИЛОЖЕНИЯ.

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования. В годы плановой экономики формирование пропорциональности развития нефтяного комплекса осуществлялось на директивной основе в условиях общественной собственности на средства производства. В связи с распадом СССР и образованием независимой Российской Федерации, экономика которой подверглась глубокому рыночному реформированию, государство в значительной мере утратило свое влияние на управление нефтяным комплексом. Ликвидировав плановую систему управления нефтяным комплексом, государство не выработало новых методов регулирования, направленных на обеспечение пропорционального развития различных подсистем этого важнейшего сектора экономики России.
В существующих документах и исследованиях, посвященных стратегии развития нефтяного комплекса России, не нашли должного отражения следующие ключевые проблемы:
- отсутствует комплексный подход к системе государственного регулирования нефтяного комплекса и ее реформированию для создания условий пропорционального развития нефтяного комплекса и роста его эффективности;
- не обоснована и не обеспечивается пропорциональность развития основных подсистем нефтяного комплекса, то есть оптимальных соотношений между подготовкой запасов нефти и разработкой нефтяных месторождений, объемами добычи нефти и глубиной ее переработки, внутренним потреблением и экспортными поставками нефтяных ресурсов, а также размещением нефтеперерабатывающих заводов и рациональной системой транспорта нефти и нефтепродуктов;
- не достаточно исследованы прямые и обратные связи между структурой экономики России и темпами развития нефтяного комплекса, а также рациональным соотношением между внутренним потреблением нефти

(роялти, отчисления на ВМСБ, налог на пользователей автодорог, налог на прибыль) оказалась ниже рыночной в 1,5-5 раз. Проведенные оценки показывают [17], что при использовании для определения налогооблагаемой базы рыночных цен суммарная величина налогов вырастает в 1,5-2 раза по сравнению с начисляемыми в существующих условиях применения трансфертных цен.
Проведенные оценки netback цены нефти цены показывают, что по результатам оценки за 9 месяцев 2000 года цена нефти, исходя из внутренних цен на нефтепродукты, почти в два раза превышала среднюю трансфертную цену нефти (табл. 1.9).
Таблица 1.9.
Расчет netback цены нефти*
Показатель Вензин до Аи80 включ. Высоко- октан. бензин Авиа- керо- син Диз. топливо Мазут топочи. и прочие Нефть
1 2 3 4 5 6
Производство основных нефтепр., % 9,2% 6,2% 3,8% 28,3% 42,5% 90,0%
Цена CIF СЗЕ, долл./т 295,9 256,5 279,1 244,4 144,9 190.
Транспортировка 41,5 41,5 29,2 29,2 41,5 20,
Экспортная пошлина 17,4 17,4 12,3 12,3 11,7 17,
Цена производителя 237,0 197,6 237,6 202,9 91,7 153,
Объем поставок на экспорт в % от производства (среднегодовой) 22% 14% 7% 49% 66% 45,3%
Выручка от экспорта нефтепродуктов 4,9 1,7 0,6 28,5 25,7 61,
Цена внутреннего рынка франко-завод, руб/т 3715,1 4761,2 5514,7 3779,7 1454
Цена внутреннего рынка франко-завод, $/т 132.7 170,0 197,0 135.0 51
Объем поставок на внутр. рынок 78% 86% 93% 51% 34% 44,7%
Выручка от реализации нефтепродуктов на внутр. рынке 9,5 9,0 6,9 19,3 7,5 52,