Топливно-энергетический комплекс региона: система необходимых условий и факторов динамичного и рационального развития : На примере Кемеровской области

• Автор: Ольницкий, Игорь Вадимович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Кемерово
• Количество страниц: 233 с.

ПЛАН
Глава I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ТОПЛИВНОЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА С ПОЗИЦИЙ СИНЕРГЕТИКИ
1.1. Топливно-энергетический комплекс как сложная межотраслевая система: теория и методологии исследования
1.2. Спрос на энергоресурсы и энергосбережение
1.3. Объективная необходимость повышения доли угля при формировании рационального топливно-энергетического баланса Российской Федерации
1.4. Императивы государственной политики в отношении развития топливно-энергетического комплекса страны
1.5. Основные направления Энергетической стратегии России на период до 2020 года: проблемы и особенности реализации
Глава II. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ:
СПЕЦИФИКА И ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ ЕЕ ТОПЛИВНОЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА
2.1. Анализ развития промышленного сектора экономики региона в период 1999-2004 годов
2.2. Общая характеристика, тенденции и особенности развития топливно-энергетического комплекса Кемеровской области
2.3. Развитие угольной промышленности и энергетики России и Кузбасса: проблемы и перспективы
Глава III. ОСНОВНЫЕ ФАКТОРЫ ДИНАМИЧНОГО РАЗВИТИЯ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
3.1. Интеграционный фактор структурной перестройки топливно-энергетического комплекса региона
3.2. Инновационные аспекты развития ТЭК
3.3. Инвестиционный фактор топливно-энергетического комплекса Кемеровской области
3.3.1. Инвестиционные потребности электроэнергетики в рамках
концепции развития Кузбасской энергосистемы

3.3.2 Инвестиционное обеспечение процессов реструктуризации и
развития топливно-энергетического комплекса области
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Библиографический список

АКТУАЛЬНОСТЬ ТЕМЫ ИССЛЕДОВАНИЯ. Тема диссертационного исследования носит актуальный характер, поскольку экономическое благополучие России в значительной степени определяется состоянием топливно-энергетического комплекса страны, который в настоящее время находится на пороге значительных структурных перемен. Являясь основным «донором» бюджета и энергоемких отраслей, ТЭК накопил целый ряд проблем, совокупность которых способна вызвать угрозу энергетической безопасности страны.
Наиболее значимой проблемой является высокая зависимость энергоснабжения страны от потребления природного газа (50% в общем топливном балансе страны и 67% в балансе теплоэлектростанций). Между тем, находящиеся в эксплуатации газовые месторождения в значительной степени выработаны, а низкие внутренние цены на газовое топливо не способны обеспечивать в достаточном объеме воспроизводство мощностей по добыче газа.
Назрела острая необходимость определить отношение государства к переходу от «газовой» к «газо-угольной» энергетике, то есть к стимулированию замены природного газа угольным топливом. В России актуальность такой политики, помимо экономических факторов, диктуется необходимостью надежного теплоснабжения населения в условиях нашего климата с длительным периодом отрицательных температур в течение года.
Продекларированная в «Основных положениях Энергетической стратегии России на период до 2020 года» структурная политика, предусматривающая стабилизацию потребления газа и рост потребления угля в электроэнергетике, не реализуется.

Проблема теплоэнергетики России, связанная с недостаточной долей угля, вызвана не только временными конъюнктурными факторами, но и является следствием совокупного влияния долговременных причин. В их ческе наиболее важными являются:
- диспропорция в ценах на природный газ и уголь, замыкающая роль угольного топлива в топливно-энергетическом балансе страны со всеми вытекающими последствиями;
- отсутствие долговременной ценовой и тарифной политики как основы регулирования отношений между основными субъектами угольного рынка (угледобывающие компании, железные дороги, потребители угля), а также с государством.
Цены российского газа на внутреннем рынке относительно угля, растут значительно медленнее. Если в конце 1998 года соотношение цен на приобретение 1 т условного топлива энергетического угля и газа было 1 к 0,8, то в 2001 году это соотношение составляло 1 к 0,62. То есть газ был в 1,6 раза дешевле угля. Это в большой степени связано с изжившей себя ценовой политикой «дешевого газа» в условиях свободного ценообразования на альтернативные виды топлива. В 1999— 2001 годах цены на промышленную продукцию выросли более чем в 2,4 раза, на энергетический уголь - в 2 раза, в то время как регулируемые оптовые цены на газ ФЭК России повысила лишь на 50% (причем с 1996г. по ноябрь 1999г. цены на газ были заморожены)1.
Последнее решение Правительства Российской Федерации от 20 июня 2002г. по увеличению цен на газ на 15% направлено на изменение этих негативных факторов. Однако такие решения Правительства должны стать долговременной политикой.
На первом этапе представляется целесообразным устанавливать регулируемые государством цены и тарифы на уровне, обеспечивающем покрытие всех обоснованных эксплуатационных затрат и не приводящем к ущербу конкурентоспособности отечественных товаропроизводителей. В дальнейшем - предусмотреть постепенное увеличение инвестиционной составляющей в ценах и тарифах.
1 См.: Основы государственной политики развития угольной отрасли и повышения конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынках... - С. 5.