Организационно-экономические основы эффективного функционирования льняного подкомплекса АПК : На материалах Тверской области

• Автор: Сафиуллин, Ренат Вилевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Тверь
• Количество страниц: 169 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение

Глава 1. Научные основы функционирования льняного подкомплекса АПК

1.1. Сущность современного состояния и развития АПК на региональном уровне

1.2. Программно-целевое обеспечение льняного подкомплекса АПК в условиях перехода к рыночной экономике
1.3. Развитие интеграционных связей льноводческих сельскохозяйственных предприятий с крупными промышленными предприятиями и центрами
Глава 2. Анализ и оценка функционирования льняного подкомплекса АПК Тверской области
2.1. Основные факторы, влияющие на формирование издержек на производство льноводческой продукции

2.2. Материально-техническое обеспечение льняного подкомплекса АПК

2.3. Количественная и качественная оценка ресурсного потенциала льняного подкомплекса АПК Тверской области
Глава 3. Основные направления эффективности функционирования льняного подкомплекса АПК на региональном уровне
3.1. Оптимизация производства льноводческой продукции в структуре сельскохозяйственного производства
3.2. Моделирование приоритетов развития льноводства на региональном уровне
3.3. Совершенствование организационно-экономических основ развития льняного подкомплекса АПК на основе энерго- и ресурсосберегающих технологий
Выводы и предложения
Список использованной литературы
Приложения

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Основой эффективности сельского хозяйства является постоянное развитие и рациональное использование производственного потенциала предприятий, их возможностей обеспечить реальное воспроизводство продукции в конкретных природно-климатических условиях. Однако во время реформирования аграрного сектора страны произошли значительные негативные изменения в состоянии формирования и использования потенциала большинства организационноправовых форм предприятий на селе, в том числе и льноводческих. За этот период в них значительно уменьшены площади обрабатываемой пашни, ослаблена их материально-техническая база, сокращена численность квалифицированных работников, в результате чего уровень производства всей продукции снижен более чем в два, а в льноводстве почти в 4 раза.
В этой связи требуются научно-обоснованные рекомендации по организационно-экономическим основам эффективного функционирования льняного подкомплекса АПК, восстановлению и укреплению сельскохозяйственных льносеющих предприятий, по эффективному их функционированию в составе агропромышленных объединений и агрофирм.
Особое значение в качестве источников финансирования аграрного сектора и его льносеющих сельскохозяйственных предприятий приобретают региональные бюджеты. Развитие за годы реформ в России федерализма привело к пересмотру сложившихся представлений о роли и месте региона в процессе социально-экономического развития. Региональный аспект реформ приобретает все большее значение, и власти в субъектах Федерации оказываются перед необходимостью осуществления наиболее значимых социально-экономических процессов, важнейшим из которых является обеспечение населения доступными и качественными продуктами питания, текстильных отраслей промышленности собственным сырьем, а для этого необходим вывод АПК из кризиса, его восстановление и устойчивое развитие.
В этой связи выявление практических возможностей совершенствования организационно-экономических основ эффективного функционирования льняного подкомплекса АПК на примере Тверской области представляется исключительно важным аспектом для экономической науки и может

послужить основой для выработки научно-методических рекомендаций.
Состояние изученности проблемы. Исследованию проблем совершенствования организационно-экономического механизма АПК посвящены ряд работ отечественных и зарубежных ученых. Важные теоретические, методологические и прикладные вопросы проблемы рассмотрены в трудах Л.И. Абалкина, П.Г. Бунича, И.Н. Буробкина, А.М. Гатаулина, В.А. Добрынина, В.И. Живетина, А.П. Зинченко, A.A. Клюкача, В.А. Клкжача,
A.И. Костяева, С.Б. Огнивцева, , Б.А. Позднякова, Э.А. Сагайдака, А.Ф. Серкова, М.П. Тушканова, И.Г. Ушачеза, И.Ф. Хицкова, В.Ф. Урусова,
B.Г. Черникова, Ф.К. Шакирова и др.
Необходимо изучение теоретических основ и разработка методологической базы по проблеме совершенствования организационноэкономических основ эффективного функционирования продуктовых подкомплексов АПК, оценка существующего организационно-
экономического механизма на конкретных примерах и разработка обоснованных рекомендаций и проектов по дальнейшему совершенствованию организационно-экономических основ эффективного развития льняного подкомплекса на региональном уровне.
Цель и задачи исследования. Целью данного исследования является оценка сложившихся организационно-экономических основ эффективного функционирования льняного подкомплекса АПК на материалах Тверской области, разработка предложений и моделей по дальнейшему совершенствованию организационно-экономических основ эффективного развития льняного подкомплекса на региональном уровне в рыночных условиях.
В соответствии с поставленной целью определены следующие задачи:
• уточнить ряд основных теоретических и методических положений организационно-экономических основ функционирования агропромышленных объединений в льняном подкомплексе АПК с учетом региональных особенностей развития аграрного сектора региона;
• на основе системного анализа состояния льняного подкомплекса региона, как объекта, дать оценку формированию издержек на производство льноводческой продукции; собственно материально-техническому и ресурсному обеспечению льняного подкомплекса АПК;

• определить результаты реализации ЦП (проекта);
• распределить риски ее реализации и деятельности между участниками;
• снизить затраты на погашение долгов;
• уменьшить риски, связанные с реализацией ЦП (проекта);
• установить долгосрочные отношения с поставщиками сырья и полуфабрикатов;
• пользоваться поддержкой финансовых организаций, включая прямую бюджетную финансовую поддержку;
• интенсифицировать деятельность научных и конструкторских организаций.
Особенности и требования возвратного принципа финансирования ЦП целесообразно изложить в специальных методических рекомендациях, а порядок их применения - в Положении о предлагаемой системе финансирования. В нормативном документе, устанавливающем порядок финансирования ЦП на возвратном принципе, целесообразно также иметь раздел, содержащий рекомендации по определению долевого участия государства в финансировании программ в зависимости от степени экономического риска и влияния ЦП на реальный сектор экономики; раздел, определяющий порядок заключения контрактов на работы, выполняемые в рамках ЦП.
Документы должны быть согласованы с Минфином России, Центробанком России и Налоговой инспекцией и утверждены Миннауки России и Минэкономики России.
Юридическим основанием к изданию указанных документов могут выступать Федеральный закон от 23.08.96 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике», Постановление Правительства Российской Федерации от 22.11.97 г. № 1470 «Об утверждении Порядка предоставления государственных гарантий на конкурсной основе за счет бюджета развития Российской Федерации и Положения об оценке эффективности инвестиционных проектов при размещении на конкурсной основе централизованных Инвестиционных ресурсов Бюджета развития российской экономики», Постановление Правительства Российской Федерации от 28.12.98 г. № 1561 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.98 г. № 653 «О порядке