Совершенствование механизма экономического взаимодействия операторов электросвязи сети общего пользования

• Автор: Федулова, Ирина Вилисовна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 171 с. : ил

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. Организационно-экономические основы взаимодействия операторов электросвязи сети общего пользования
1.1. Взаиморасчеты как объективная экономическая категория, отражающая специфику рынка телекоммуникационных услуг
1.2. Характеристика нормативно-правовой базы регулирования доступа к ресурсам СОП и взаимодействия операторов
1.3. Исследование и обоснование понятия «услуга присоединения» в условиях развития конкуренции на рынках услуг электросвязи
Выводы по ГЛАВЕ
ГЛАВА 2. Анализ принципов и методов взаиморасчетов между операторами в странах с рыночной и переходной экономикой
2.1. Современные тенденции регулирования взаимодействия операторов на конкурентных рынках
2.2. Принципы и методы ведения взаиморасчетов в странах с развитой экономикой
2.3. Задачи и принципы регулирования взаиморасчетов в странах с переходной и развивающейся экономикой
2.4. Характеристика системы взаиморасчетов между операторами электросвязи сети общего пользования в Российской Федерации и обоснование направлений ее совершенствования

Выводы по ГЛАВЕ
ГЛАВА 3. Разработка методических подходов к определению расчетных цен (такс) для ведения расчетов между операторами в процессе взаимодействия
ЗЛ. Исследование факторов, влияющих на систему взаиморасчетов между операторами
3.2. Моделирование зависимости размеров платежей за пользование техническими средствами от влияющих факторов
3.3. Методические подходы к определению расчетных
цен за пропуск трафика
Выводы по ГЛАВЕ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ
ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы. Развитие рыночных отношений в Российской Федерации связано с резким увеличением информационных потоков во всех сферах производственной, коммерческой, общественной и личной жизни людей. Возрастающие требования потребителей к объемам и качеству передачи информации внутри страны и в международном масштабе, необходимость создания национальной сети и вхождение ее в Глобальную информационную инфраструктуру ставят задачу дальнейшего ускоренного развития отечественного телекоммуникационного сектора (электросвязи) на уровень приоритетной народнохозяйственной проблемы.
Количественное и качественное развитие единой сети электросвязи России осуществляется на основе расширения и модернизации сетей традиционных системообразующих операторов и наращивания потенциала новых телекоммуникационных компаний, присоединяющихся к сети связи общего пользования (СОП). Ежегодно Минсвязи России оформляет несколько тысяч лицензий на операторскую деятельность в области электросвязи, создавая тем самым условия для повышения доступа к телекоммуникационной инфраструктуре, увеличения пропускной способности СОП и более полного удовлетворения потребностей общества в средствах и услугах отрасли.
Сетевая структура электросвязи предопределяет необходимость взаимодействия относительно самостоятельных хозяйствующих субъектов - телекоммуникационных операторов, имеющих различную отраслевую, ведомственную принадлежность и различные формы собственности в процессе оказания услуг потребителям. Это взаимодействие осуществляется в организационно-правовом, технико-технологическом и экономическом аспектах, обеспечивающих единство процессов сбора, распределения, передачи и доставки информации на территории всей страны.

Выход альтернативных операторов на рынок при несовершенстве уста-^ новленного нормативно-правовой базой порядка не позволяет получить вы-
годы от появления конкуренции, и, следовательно, на рынке услуг электросвязи не происходит снижение тарифов и улучшение обслуживания потребителей услуг. Помимо этого, отсутствие четких правил присоединения альтернативных операторов к сети общего пользования, а также правил взаиморасчетов между операторами приводит к неизбежным спорам и конфликтам с традиционными операторами, ведь как отмечается в [35, стр. 46] «для нового оператора подключение к сети общего пользования - вопрос жизни или смерти, а действующий оператор, давая такое разрешение, сознательно идет на снижение своей доли на рынке и части прибылей».
Операторов связи, функционирующих в настоящее время на рынке телекоммуникационных услуг, можно подразделить на следующие группы:
традиционные операторы - операторы связи, созданные в результате процесса приватизации и реорганизации отрасли связь на основе государст-венных предприятий связи, ранее оказывающих услуги связи;
новые или альтернативные операторы связи (их часто называют непризнанными) - индивидуальные предприниматели или юридические лица, получившие лицензию на оказание услуг связи после 1990 г., при этом ранее не оказывающие услуги связи на сети связи общего пользования.
операторы ведомственных сетей - по сути своей это альтернативные оператора, однако многие из них не являются новыми, так как оказывали услуги связи до 1990 г.
Именно между этими группами операторов и происходит сейчас борьба за выживание в условиях конкуренции и несовершенного законодательства в области экономического взаимодействия на сети общего пользования.
Взаимодействие операторов начинается с момента предоставления одним оператором услуги присоединения другому оператору. В настоящее время чаще всего традиционный оператор оказывает такую услугу альтерна-