Совершенствование государственной поддержки молочного скотоводства с учетом качества молока : на примере Саратовской области

• Автор: Назаров, Андрей Викторович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 191 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МОЛОЧНОГО СКОТОВОДСТВА
1.1. Экономическое содержание и методики определения эффективности государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей

1.2. Формы и методы государственной поддержки сельского хозяйства

в России и за рубежом

1.3. Методические основы осуществления государственной поддержки отрасли молочного скотоводства в Российской Федерации

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ ПРОИЗВОДСТВА МОЛОКА В САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

2.1. Уровень развития молочного скотоводства

2.2. Анализ основных показателей государственной поддержки сельскохозяйственных предприятий молочного скотоводства
2.3. Оценка эффективности государственной поддержки молочного скотоводства
ГЛАВА 3. НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МОЛОЧНОГО СКОТОВОДСТВА В САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
3.1. Совершенствование государственной поддержки кредитования сельскохозяйственных предприятий и кооперации личных подсобных хозяйств
3.2. Стимулирование производства высококачественного молока в рамках государственной поддержки посредством применения повышающих коэффициентов
3.3. Моделирование сбалансированного кормового рациона для коров молочного направления продуктивности с учётом качества молока
3.4. Государственная поддержка сельского хозяйства в условиях вступления России в ВТО
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
ЛИТЕРАТУРА
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Наращивание производства высококачественного молока в Российской Федерации является одной из целей обеспечения продовольственной безопасности государства. Саратовская область имеет необходимый экономический потенциал для решения вышеуказанной задачи. Вместе с тем, как и другие отрасли сельского хозяйства, отрасль молочного скотоводства в Саратовской области в настоящее время испытывает определённые трудности, к числу которых относится слабая развитость кормовой и племенной базы, низкий удельный вес ферм с современными технологиями и оборудованием, недостаточное государственное финансирование. Все эти факторы негативно отражаются на экономической эффективности производства молока.
Известно, что эффективное ведение сельскохозяйственного производства в настоящее время во многом зависит от финансовой поддержки со стороны государства. В молочном скотоводстве это определяется особенностями организационно-экономических отношений в сельскохозяйственном производстве: биологическими факторами,
длительностью производственного цикла, сезонностью, высокими производственными затратами и рисками.
Необходимость формирования и развития эффективного механизма государственной поддержки отрасли молочного скотоводства обусловлена также вступлением России в ВТО, поскольку без использования новых рычагов государственного финансирования сельскохозяйственная
продукция отечественного производства не будет конкурентоспособной на мировом рынке. Первостепенное значение в настоящее время приобретает разработка новых направлений государственной поддержки сельского хозяйства, а также адаптация сельскохозяйственных товаропроизводителей к требованиям ВТО.

Остается нерешенным вопрос выбора методических подходов к определению взаимосвязи размеров субсидий для молочного скотоводства с эффективностью функционирования отрасли в стране в целом и в Саратовской области в частности, что явилось основанием для проведения соответствующих исследований.
Все вышеизложенное определяет теоретическую, практическую значимость и актуальность темы диссертационной работы.
Состояние изученности проблемы. Вопросы теории и практики государственной поддержки сельскохозяйственного производства освещены в трудах ряда авторов. Наиболее глубоко методологические и практические аспекты планирования и эффективности использования бюджетных субсидий были рассмотрены в работах Л.И. Абалкина, H.A. Борхунова, И. Буздалова, И.А. Минакова, О.Н. Михайлюк, В.И. Назаренко, Е.В. Серовой, А.Н. Сёмина,
А.Т. Стадника, И.С. Цыпина и других. Непосредственно проблемами государственной поддержки отрасли молочного скотоводства, повышения эффективности производства молока занимались А.П. Зинченко, В.Н. Суровцев, И.Г. Ушачев, А.Н. Хайруллин, A.A. Черняев и другие.
Однако, несмотря на имеющиеся разработки, остается много нерешенных задач в сфере государственной поддержки молочного скотоводства в России и в регионах. Требуется решить целый комплекс проблем по модернизации данной отрасли и переводу ее на инновационный путь развития в условиях вступления Российской Федерации в ВТО. С этой целью необходима разработка эффективной модели государственной поддержки молочного скотоводства с учётом не только количественных, но и качественных характеристик производства молока; обоснование предложений по совершенствованию механизмов бюджетного финансирования региональных программ в данной сфере; повышение эффективности государственной поддержки молочного скотоводства.

стали развивать новые кооперативные взаимосвязи в базовых отраслях национальной экономики с использованием бюджетных средств [155]. В конечном итоге в 2006 году эта страна вошла в пятёрку стран, лидирующих по продуктивности коров, а по применению современных доильных роботов занимает первое место в мире [48].
По мнению Р.В. Некрасова создание кластеров в регионах России должно быть обосновано соответствующими расчётами [86]. Это позволит получить объективную оценку возможностей по производству продукции и перспективы региональных кластерных проектов. Кроме того, важным моментов является определение состава географических границ аграрных кластеров. Необходимо на Федеральном уровне организовать конкурс по отбору такого рода проектов и обеспечить финансирование научно-исследовательских программ на 3-5 лет, а также субсидирование. Автор убеждён, что кластерный подход производства молока является жизнеспособным, особенно в условиях глобальной конкурентной борьбы при согласованном действии власти и бизнеса [86].
В странах с развитой экономикой получила широкое распространение теория конкурентных преимуществ М. Портера [108; 109; 198].
Кластеризация и рост наукоёмкости экономики характерно для США, Дании, Финляндии, Франции, Китая, Индии, Мексики и др. [171].
Кластер- это новое кооперативное мышление предпринимателей. Создание кластеров позволяет повысить эффективность и конкурентоспособность экономики, в т.ч. по отраслям. В кластере складывается динамический баланс между конкуренцией и кооперацией [109; 42].
По всей видимости, в нашей стране необходимо перенимать положительный опыт государственного регулирования цен на сельскохозяйственную продукцию, отлаженную в зарубежных странах с