Реализация трудового потенциала в системе экономического районирования российских регионов

• Автор: Шамсутдинова, Вероника Вячеславовна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Казань
• Количество страниц: 160 с. : ил.

Содержание
Введение
1. Теоретико-методические основы управления трудовым потенциалом российских регионов
1.1. Эволюция взглядов о сущности и структуре трудового потенциала
1.2. Структурные элементы трудового потенциала
1.3. Условия эффективного управления развитием трудового потенциала
2. Состояние и тенденции развития трудового потенциала в российских регионах в современных условиях
2.1. Анализ проблем эффективной реализации трудового потенциала
2.2. Механизм реализации региональной социально-экономической политики в сфере трудовых отношений
2.3. Оценка эффективности управления трудовым потенциалом в Республике Татарстан
3. Районирование с учетом состояния трудового потенциала как инструмента реализации региональной социально-экономической политики
3.1. Приоритетные направления развития трудового потенциала в системе экономического районирования российских регионов
3.2. Экономическое районирование как инструмент региональной социально-экономической политики
3.3. Направления развития региона на основе оценки трудового потенциала экономических районов
Заключение
Список использованной литературы

Введение
Актуальность темы исследования. Качественная трансформация российской экономики, начало которой было положено в 90-е гг. XX в., затронула все сферы общественной жизни, что нашло отражение в изменении состава субъектов хозяйствования, в динамике отраслевых и воспроизводственных параметров, в развитии основных макроэкономических показателей, в реализации центробежных и центростремительных тенденций. Однако оценка промежуточных результатов реформирования представляется неполной без учета результатов трансформационных процессов в организации национального экономического пространства под влиянием объективных, представленных содержанием и структурой ресурсного потенциала отдельных территориально-локализованных образований, и субъективных, заключающихся в реализуемой государством на макро- и мезоуровнях системе мер управляющего воздействия. Вектор развития экономического пространства формируется в соответствии с содержанием основных его составляющих - производственной, финансовой, демографической, информационной, что находит отражение в углублении степени его поляризации или в выравнивании межрегионального и внутрирегионального рельефа, в изменении уровня и качества жизни населения, в трансформации территориальной организации производства, в формировании точек роста, в консервации доиндустриального хозяйственного уклада в отдельных территориальных образованиях и др. Таким образом, существенными результатами структурных реформ российской экономики выступают изменения в геополитическом положении российских регионов, в составе меж- и внутрирегиональных пропорций, в отношениях между центром и периферией, что обусловливает необходимость формирования региональной социально-экономической политики с учетом новых реалий в территориальной организации экономики.
Все это предполагает необходимость разработки новых подходов к решению проблемы поиска материальных и нематериальных критериев районирования российских регионов.
Национальное экономическое пространство и его региональные компоненты развиваются в соответствии с фазами жизненного цикла, включающими зарождение, становление, адаптацию, упадок. Ранние стадии развития пространственных образований не предполагают перехода количественных изменений в качественные и осуществляются за счет накопленного за предшествующий период ресурсного потенциала, в составе которого присутствуют задействованные и незадействованные факторы, а также барьеры роста. Выявление указанных элементов и их использование в рамках территориального планирования выступает объективной предпосылкой рационирования территориальной организации экономики.
Ключевой составляющей ресурсного потенциала территориальных образований выступает трудовой потенциал как важнейший обобщающий показатель уровня развития возможностей созидательной активности человеческого фактора государства, региона, муниципального образования. Знание закономерностей формирования, аккумулирования и реализации трудового потенциала позволяет осуществлять научно-обоснованное планирование и организацию движения трудовых ресурсов для решения актуальных задач социально-экономического развития. Согласно долгосрочному прогнозу социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 г. в период до 2015 г. усилится тенденция сокращения трудового потенциала. Прогнозируется сокращение численности населения трудоспособного возраста примерно на 1 млн. человек1.
1 Сценарные условия долгосрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года: Составлено Министерством экономического развития РФ.

на необходимые работнику товары - жизненные средства. Только после этого акта возможна следующая фаза воспроизводства - формирование.
Рынок труда, как любая система, имеет свою структуру. Она имеет общие элементы в разных странах, но вместе с тем могут быть и некоторые отличия. К важнейшим компонентам рынка труда относятся [151, с. 140]: субъекты рынка (наемные работники, работодатели и государство); юридические нормы, экономические программы, трехсторонние соглашения и коллективные договоры; рыночный механизм (спрос и предложение рабочей силы, цена труда, конкуренция); социальные гарантии государства; инфраструктура рынка труда; альтернативные виды деятельности [151, с. 140].
Наемные работники - это свободные трудоспособные граждане, для которых работа по найму является главным источником средств существования и индивидуального воспроизводства. Для работодателей они представляют различную ценность в зависимости от пола, возраста, квалификации, социального статуса и ряда социально приобретенных качеств - ответственности, исполнительности, дисциплинированности, обязательности, предприимчивости и др.
Государство как субъект рыночных отношений представлено федеральными, региональными органами власти, отраслевыми органами управления и местным самоуправлением. В качестве субъекта государство выполняет следующие функции: социально-экономические, связанные с обеспечением полной занятости путем стимулирования создания рабочих мест во всех секторах экономики; законодательные, связанные с разработкой основных юридических норм и правил; регулирования рынка труда косвенными методами; защиты прав всех субъектов рынка труда; функции работодателя на государственных предприятиях.
Для регулирования взаимоотношений на рынке труда необходимы законодательные акты, нормы и правила. Юридические нормы необходимы