Организационно-экономические основы повышения эффективности деятельности сельскохозяйственных муниципальных унитарных предприятий : На примере Кабардино-Балкарской Республики

• Автор: Анзорова, Маргарита Абубекировна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Нальчик
• Количество страниц: 143 с.

Оглавление
Введение

Глава 1. Социально-экономические предпосылки возникновения и

организационно-правовая характеристика муниципальных

унитарных предприятий

1.1. Трансформация государственных сельскохозяйственных пред-

приятий и возникновение муниципальных предприятий

1.2. Организационно-правовые основы деятельности муниципальных

унитарных предприятий

1.3. Целевые функции и задачи муниципальных унитарных предпри-

Глава 2. Эффективность производственно-финансовой деятельности
муниципальных предприятий
2.1. Собственность муниципальных образований - основа их жизне-
деятельности
2.2. Организационно-производственная структура предприятия и ее
соответствие целям и задачам управления
2.3. Финансовое состояние и инвестиционная деятельности предпри-

2.4. Основные экономические показатели деятельности муниципаль-
ных предприятий
Г лава 3. Перспективы развития муниципальных предприятий Кабар-
дино-Балкарской Республики
3.1. Совершенствование механизма взаимодействия муниципальных
органов и муниципальных унитарных предприятий
3.2. Усиление рыночной направленности развития экономики муни-
ципальных предприятий
3.3. Эффективное использование интенсивных факторов для наращи-
вания производства продукции
3.4. Оптимальное реформирование системы внутрихозяйственных
структур
Выводы и предложения
Список использованной литературы

Введение Обшая характеристика работы.
Актуальность темы исследования. Муниципальные унитарные предприятия, входящие в самостоятельную систему организационно-правовой формы коммерческой организации, созданы в последние годы, мало изучены и заслуживают глубокого исследования их становления и развития. Сформировавшись в систему организационно-правовой формы предприятий, они не смогли создать достаточные предпосылки для реализации заложенного в них экономического потенциала в условиях рыночных отношений.
Период возникновения и развития муниципальных унитарных предприятий сопровождается кризисными явлениями, осложнившими их хозяйственную деятельность.
Развитие данной организационно-правовой формы и предпринимательской деятельности, осуществляемой ими, в определенной степени ограничено. Муниципальное унитарное предприятие, как коммерческая организация, не наделено правом собственности на закрепленное за ним учредителем имущество, являющееся неделимым, и не подлежит распределению по вкладам, в том числе между работниками предприятия.
Имущество муниципального предприятия находится в муниципальной собственности и принадлежит предприятию на праве хозяйственного владения или оперативного управления.
Эти особенности в организации и управлении производством новой организационно-правовой формы предприятий требуют поиска и внедрения в широкую практику научно-обоснованных рекомендаций по эффективному функционированию муниципальных унитарных предприятий, являющихся актуальными в системе АПК.
Степень изученности проблемы. Исследуемая проблема сравнительно новая и требует комплексного подхода в условиях формирования рыночных отношений. Различные теории и аспекты возникновения и развития муници-

пальных унитарных предприятий нашли свое отражение в работах O.E. Ку-тафина, В.И. Фадеева, Н.Ю. Гругловой, H.A. Попова, В.Р. Захарина, Н.П. Карпуст, В.Д. Федеренко, С.И. Грядова, В.А. Удалова и др.
Анализ научной литературы позволяет сделать вывод, что в проблеме разграничения существующих форм унитарных предприятий, в оценке отличительных черт муниципальных унитарных предприятий нет единого подхода. Значимые обобщающие научные работы по данной проблеме практически отсутствуют. Поэтому ее нельзя отнести к разряду решенных и остается актуальной научно-исследовательской задачей.
Цель и задачи исследования. Целью диссертации является исследование становления и развития организационно-экономических объектов муниципальных унитарных предприятий, и на этой основе разработка механизмов решения экономических проблем их функционирования.
Цель исследования предполагает постановку и решение следующих задач:
- сущность трансформации государственных сельскохозяйственных и других предприятий и возникновение муниципальных унитарных предприятий;
- целевые функции и задачи муниципальных предприятий;
- оценка существующей организационной и производственной структуры муниципальных унитарных предприятий и ее соответствие целям и задачам управления;
- анализ финансового состояния, дивидендная и инвестиционная деятельность предприятий;
- исследование и обобщение основных экономических показателей деятельности муниципальных предприятий;
- совершенствование механизма взаимодействия муниципальных образований и предприятий;
Г лава 2. Эффективность производственно-финансовой деятельности муниципальных предприятий.
2.1. Собственность муниципальных образований - основа их жизнедеятельности.
В Конституции Российской Федерации нашли свое отражение экономические условия жизнедеятельности муниципальных образований, заключающиеся в признании и равной правовой защите муниципальной собственности наряду с другими формами собственности.
Муниципальная собственность, порядок ее образования, владения, пользования и распоряжения закрепляются также в Гражданском Кодексе РФ. В статье 212 Полного Сборника Кодексов Российской Федерации с изменениями и дополнениями от 15 февраля 2001 года указывается, что в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. «Имущество может находиться, - говорится в нем, - в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований». Далее в Кодексе сказано, что «Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности. Права всех собственников защищаются равным образом».
Муниципальной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности городским, сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям. Согласно ст. 215 ГК РФ права собственника муниципального имущества принадлежат муниципальному образованию.
Имущество, находящееся в собственности муниципального образования делится на две части: одна часть закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и праве оперативного управления, а другая (средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и