Развитие системы управления качеством охраны труда

• Автор: Исмоилова, Шоира Носирджоновна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 186 с. : ил.

Оглавление
Введение

Глава 1. Теоретико-методологические основы управления качеством охраны труда

1.1. Качество охраны труда как объект исследования

1.2. Системный подход к управлению качеством охраны труда

1.3. Особенности и риски управления качеством охраны труда в условиях меняющейся внешней среды

Глава 2. Методы управления качеством охраны труда

2.1. Обзор способов и характеристика современных условий управления качеством охраны труда

2.2. Организационно-методическое обеспечение качества охраны труда

2.3. Система показателей управления качеством охраны труда

Глава 3. Эффективность управления качеством охраны труда (на примере ОАО «КУБ»)

3.1. Основные направления улучшения качества охраны труда
3.2. Модель управления качеством охраны труда
3.3. Методика оценки эффективности управления качеством охраны труда
Заключение
Список литературы
Приложения

Бведение
Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью развития системы управления качеством охраны труда в соответствии с темпами экономического роста и научно-технического прогресса.
В течение 2010 года Федеральной службы по труду и занятости было организовано и проведено около 182,7 тыс. проверок по вопросам соблюдения законодательства о труде, из которых более 89 тыс. проверок было проведено по вопросам охраны труда работников. В ходе проведенных расследований и проверок всех видов несчастных случаев, произошедших на производстве государственными трудовыми инспекторами было выявлено около 992,4 тыс. нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, регламентирующих нормы трудового права, в том числе более 665,7 тыс. нарушений законодательства, ориентированного на охрану труда. При этом удельный вес устраненных нарушений в общем количестве выявленных нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, отражающих и регламентирующих нормы трудового права, в 2010 г. составил около 95 %, что говорит об отсутствии эффективной системы управления качеством охраны труда и необходимости ее активного развития.
По данным Федеральной службы государственной статистики, Федеральной службы по труду и занятости и Фонда социального страхования Российской Федерации за пятилетний период с 2005 по 2010 годы снижение производственного травматизма в целом по Российской Федерации с утратой трудоспособности на один рабочий день и более произошло на 38,1%, в т.ч. со смертельным исходом уменьшение составило 15,6%. Если в 2005 году производственный травматизм в целом по стране получили 106688 человек, в том числе 3536 человек со смертельным исходом, то в 2010 г. - 66055 человек, в том числе 2986 случаев окончились смертельным исходом. Анализ причин производственного травматизма позволяет

выявить ряд причин. Основной причиной являются недостатки в организации производственного процесса, устранение которых не требует дополнительных финансовых вложений: нарушения существующих нормативных правовых актов, отражающих требования охраны труда, отсутствие инструкций по охране труда в организациях, а также средств индивидуальной защиты, нарушение сроков (или даже непрохождение) обучения по охране труда, отсутствие проверки знаний в области охраны труда. Все это актуализирует для нас рассмотрение основ управления качеством охраны труда в организациях.
Для современной экономики актуальность развития системы управления качеством обусловлена ускорением научно-технического прогресса, созданием новых продуктов и рыков, интенсивным развитием инфраструктуры, а также ростом числа бизнес-процессов и функций организации. При рассмотрении вопросов качества охраны труда в любой организации, необходимо следовать ряду принципов: внедрение и успешное функционирование в организации системы УКОТ; обязательное непрерывное обучение кадров в области охраны труда и обеспечения качества данного процесса; четкое определение роли, ответственности, и полномочий в области обеспечения безопасных условий и охраны труда; лидерство и приверженность руководителей вопросам обеспечения качества охраны труда; доведение до всех работников сведений о состоянии условий и охраны труда, а также политики руководства в данной области; проведение аттестации и самооценки рабочих мест по трудовым условиям, учитывая требования международных стандартов ИСО; мотивирование работников в области охраны труда; постоянное улучшение условий и охраны труда на рабочих местах.
Вышеуказанное свидетельствует о высокой актуальности темы исследования, о наличии существенного практического значения для формирования и развития системы управления качеством охраны труда, выра-

экономика и безопасность труда работников.
По мнению специалистов, в любой организации формирование системы управления качеством охраны труда, отвечающей рекомендациям МС ИСО 9004, должно предшествовать созданию системы управления качеством охраны труда, регламентированной требованиями стандартов ИСО 9001, ИСО 9002, ИСО 9003. Данный подход, по их мнению, основывается, на решении проблемы от общего к частному. При этом система управления качеством охраны труда, созданная на базе МС ИСО 9004, соотносится с системой управления качеством охраны труда на базе ИСО 9001, ИСО 9002, ИСО 9003, как
общее с частным
Применительно к МС ИСО серии 9000 ключевыми для качества охраны труда в организации могут быть четыре аспекта: качество благодаря определению потребности работников в улучшении условий труда, качество благодаря безопасности конструкции, качество благодаря соответствию конструкции требованиям по обеспечению безопасности, качество благодаря техническому обслуживанию, соответствующему мировым требованиям безопасности. Изначальным в деятельности по построению системы управления качеством охраны труда является формирование Политики в области управления качеством охраны труда в организации, где раскрываются ключевые положения новой «философии качества охраны труда»: цели организации в области качества охраны труда, основные задачи, основные принципы и методы деятельности в области управления качеством охраны труда, обязательства руководства в области политики качества охраны труда, а также место и роль работников при реализации такой политики.
Политика в области управления качеством охраны труда в организации должна быть изложена доходчиво, кратко, четко, должна легко запоминаться. Она должна быть доступной для восприятия и понимания всеми сотрудника-
22 Свипшн М.З. Система общего руководства качеством как гарантия обеспечения качества на предприятии // Стандарты и качество. -1996. - №5