Развитие рекреационной сферы в системе региональной экономики : На материалах Ставропольского края

• Автор: Гончарова, Евгения Юрьевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Ставрополь
• Количество страниц: 191 с. : ил

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. РЕКРЕАЦИОННАЯ СФЕРА В РЕГИОНАЛЬНОЙ

ЭКОНОМИКЕ

1.1. Экономическая природа и специфика функционирования рекреационного региона

1.2. Условия и факторы развития сферы рекреационных услуг

1.3. Особенности рыночного реформирования санаторно-курортного комплекса Кавказских Минеральных Вод

Глава 2. РЕКРЕАЦИОННОЕ ХОЗЯЙСТВО РЕГИОНА В

УСЛОВИЯХ РЫНОЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ

2.1. Тенденции и экономическая оценка развития рекреационного комплекса

2.2. Формы оптимизации отношений собственности в санаторно-курортной сфере

2.3. Мониторинг эффективности функционирования регионального рекреационного хозяйства ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Рыночные преобразования в экономике России, сопровождающиеся значительным ухудшением социально-экономического положения населения страны, привели в действие многочисленные дестабилизирующие факторы развития, а неустойчивость стала характерной чертой функционирования региональных систем. На фоне сложившейся ситуации рекреационная сфера занимает особое место в системе хозяйственного комплекса государства, поскольку в ней происходит воспроизводство трудовых ресурсов и оздоровление населения страны, что делает ее экономически и социально значимой. Лечебные функции рекреационной сферы Российской Федерации, как и в любой другой стране, ограничены определенными пространственными и ресурсными границами, очерчивающими месторождения бальнеологических ресурсов, в связи с чем, изучение экономических отношений и процессов в указанной сфере, предполагает не только анализ этих проблем на общенациональном уровне, но и их исследование в конкретных рекреационных комплексах на уровне регионов, муниципальных структур и хозяйствующих субъектов.
В условиях рыночных отношений деформированность структуры хозяйства региона, возникшая в силу политических и экономических причин, привела к снижению значимости всего рекреационного комплекса и его санаторно-курортной составляющей. Пережив период глубокого кризиса, курортно - туристский комплекс страны доказал свою жизнеспособность и состоятельность. Но вместе с тем, ряд нерешенных проблем на федеральном, региональном и отраслевом уровне проявляются в виде факторов, сдерживающих развитие курортов. Недостаточная изученность экономических условий и тенденций развития рекреационной сферы курортов федерального значения Кавказских Минеральных Вод (КМВ) предопределили актуальность предпринятого исследования.
Степень разработанности проблемы. В научной литературе методологические подходы к изучению региональных проблем, а также их актуальность
в аспекте совершенствования межрегиональных и внутрирегиональных отношений нашли отражение в трудах таких ученых как Л.И. Абалкин, А.Г. Аганбегян, М.К. Баскова, С.А. Васильев, Б.Я. Гершкович, А.Б. Гранберг, А.М. Еремин, С.Н. Жаданов, А.Г. Здравомыслов, Ю.С. Колесников, В.И. Лившиц, Т.Г. Любимова, В.Н. Лексин, В.В. May, Б.З. Мильнер, В.В. Радаев,
С.С. Слепаков, М.А. Портянко, A.C. Ситников, В.Н. Степанов, А.Н. Швецов, Р.А. Шнипер и других.
Что касается рекреационной сферы, то среди экономических проблем этой сферы наиболее разработаны вопросы экономики активного туризма, природопользования, отдельные экономические аспекты развития курортов, что нашло отражение в трудах Ш.Г. Арахамия, М.Б. Биржакова, Н.Е. Бушиной, Ф.М. Гусейнова, М.И. Долишнего, И.В. Зорина, Н.И. Кабушкина, В.А. Квартальнова, В.И. Криворучко, В.М. Козырева, В.А. Колупаевой, Т.Г. Нестеренко, М. Никоновой, В.В. Полторанова.
Вместе с тем, за рамками экономических исследований остаются многочисленные аспекты развития экономических отношений в одной из важнейших сфер жизни общества - рекреационной, что несомненно, служит сдерживающим фактором активизации деятельности в отрасли, которая является важным средством воспроизводства ресурса труда со всеми вытекающими из этого отрицательными последствиями. Не претендуя на исчерпывающий характер анализа, автор стремился исследовать и решить часть таких вопросов, входящих в проблему, которые представляются наиболее важными в аспекте развития рыночных отношений.
Соответствие темы диссертации требованиям паспорта специальностей ВАК (по экономическим наукам). Тема диссертации соответствует п. 5.18 Паспорта специальностей ВАК - разработка проблем функционирования и развития предприятий, отраслей и комплексов в регионах.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является выявление специфики экономических отношений и процессов на региональном уровне в рекреационной сфере и выработка системы мер по ее развитию в условиях рыночной трансформации экономики. Логика реализа-

на Северном Кавказе, удельный вес ее организаций в структуре хозяйства вырос до 54 %.
Однако преимущественное развитие сферы обращения, подобно существующей в г. Пятигорске, как и необоснованное развитие промышленности, обостряет противоречия экономических интересов в городах - курортах, так как отвлекает ресурсы на внерекреационные функции.
В этих условиях произошло перемещение налоговых и иных источников реализации бюджетных интересов городов-курортов. В Пятигорске, например, 49,4 % этих поступлений формируются за счет промышленных предприятия и организаций, 22,4 % за счет малых коммерческих структур (торговых и торгово-посреднических), включая и рыночную торговлю, и только 5 % - курортные учреждения (Данные торгово-экономического отдела администрации г. Пятигорска за 1998-2000 г).
Учитывая долю трудовых ресурсов, занятых в этих сферах, получается, что на каждую тысячу занятых в промышленности в этом городе приходится 2 % налоговых поступлений, 1,6 % за счет занятых в торговле и только 0,9 % за счет занятых в курорте. Данные свидетельствуют о низкой степени эффективности курортных учреждений, значительной величине трудозатрат в них, а также иллюстрируют тот факт, что курортные учреждения активно не участвуют в формировании городских бюджетов, поскольку пользуются рядом льгот по платежам или вообще освобождены от всех видов налогов.
Уровень специализации КМВ в той или иной деятельности может быть измерен в сравнительном анализе с помощью коэффициента специализации, представляющем собой отношение удельного веса данной отрасли в регионе к величине удельного веса этой отрасли в крае. [82, с. 14-28]
Если величина коэффициента специализации меньше единицы, значит, данная отрасль не имеет межрегионального значения. Следовательно, отрасли специализации характеризуются показателями коэффициента специализации больше единицы, при этом, чем его значение больше, тем выше уровень специализации.