Формирование социально-экономической политики управления использованием водных ресурсов в промышленности региона

• Автор: Пугачева, Анна Александровна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Тула
• Количество страниц: 153 с. : ил.

Оглавление
Введение
ГЛАВА I. Теоретико-методические подходы к проблемам устойчивого сбалансированного развития регионов

1.1. Анализ существующих подходов к оценке устойчивого развития регионов

1.2. Техносоциоприродная система региона как пространственная модель для формирования социально-экономическойрегионапьной политики
1.3. Анализ факторов, влияющих на устойчивость развития техно-социоприродной системы
региона

Выводы по первой главе

Глава II. Разработка методического подхода к формированию социально-экономической политики использования водных ресурсов в промышленности региона
2.1. Тульская область как представительный объект для разработки социально-экономической политики использования водного капитала

2.2. Водные ресурсы в системе регионального воспроизводства

2.3. Анализ использования водных ресурсов в промышленности тульского региона
2.4. Обоснование критерия оценки эффективности использования водных ресурсов в промышленности региона для формирования регионапьной социально-экономической политики.
Выводы по второй главе
ГЛАВА III. Формирование и реализация социально-экономической политики использования водных ресурсов в промыитенности тульского региона
3.1. Сущность и значение региональной социально-экономической политики в достижении устойчивости и сбалансированности его развития
3.2.Разработка методики формирования регионапьной социально-экономической политики использования водных ресурсов в промышленности региона с учетом отраслевых территориальных особенностей производства
3.2. Совершенствование управления реализацией социально-экономической политики управления
использованием водных ресурсов в промыитенности региона с учетом зарубежного опыта
Выводы по третьей главе
Заключение

Введение
Высшей целью региональной социально-экономической политики является создание условий для повышения уровня и качества жизни населения за счет рационального использования различного вида ограниченных ресурсов. Реализация этой цели возможна лишь на основе формирования региональной социально-экономической политики, стимулирующей развитие нового технико-технологического уклада в реальном секторе экономики, который, в свою очередь, должен обеспечивать устойчивый социально-экономический рост, соответствующий современным требованиям и характеристикам качества жизни и среды обитания населения территории.
Вышеуказанные проблемы традиционно остры для регионов, имеющих на своей территории загрязняющие среду обитания населения производства. Развитие экономики таких регионов обусловлено интенсивным влиянием техносреды (производства) на социо-природную, что связано с концентрацией на ограниченных территориях регионов ТЭК, металлургии, химии и нефтехимии, железнодорожного и автомобильного транспорта и т.д.,
Тульская область, входящая в десятку самых загрязненных субъектов РФ, является регионом с высоким уровнем концентрации металлургических и химических производств. Эти отрасли во многом определяют социально-экономическое положение региона. В общем объеме выпуска продукции доля химии и черной металлургии составляет около 50%, машиностроения и металлообработки -16,5 %, пищевой промышленности - 15,0% ,
электроэнергетики-10,5%. Металлургические и химические региона Тульской области обеспечивают около 85% экспортных поставок области, являются частными и устойчиво высокодоходными.
Специфика химического и металлургического производства, включающая высокие показатели энерго-; тепло- и водоемкости производства, и возникающие в связи с этим проблемы загрязнения среды обитания приводят к значительным потерям природно-ресурсного

потенциала территории и ухудшению состояния здоровья населения в регионе. В общем объеме вредных выбросов, сбросов и твердых отходов на долю этих производств приходится около 80 % загрязняющих веществ. То есть возникает масса социально-экономических противоречий между успешностью развития бизнеса и целями гармоничного устойчивого социально-экономического развития региона.
Среди всех природных ресурсов, подверженных антропогенному воздействию производства, особое место занимают водные ресурсы, ввиду множества социально-экономических функций выполняемых ими в региональном воспроизводственном процессе. Так, Тульская область, занимая одно из ведущих мест по уровню производства и плотности населения на единицу территории в Центральном регионе, более 20 лет испытывает острый дефицит в водоснабжении. Согласно принятой Водной Стратегии РФ до 2020 года, многие функции управления и контроля за состоянием и использованием водных ресурсов возложены на региональные органы исполнительной власти. Вместе с тем, действующие законодательные и экономические механизмы, составляющие существо региональной политики и призванные обеспечить защиту среды обитания населения, недееспособны.
В этой связи, повышение устойчивости развития экономики региона за счет роста эффективности и рационального использования водных ресурсов на основе формирования соответствующей региональной социально-экономической политики в отношении экологически «грязных» производств, представляется весьма актуальной научной задачей.
Степень разработанности проблемы. Особенности устойчивого
развития российских регионов, возможность повышения социально-
экономической эффективности их развития за счет рационального
использования имеющихся ресурсов достаточно хорошо изучены
Авакяном А.Б., Балацким О.Ф., Беличенко Ю.П., Гареевым А.М., Глазьевым
С.Ю., Иватановым Н.П., Коронкевичем Н.И., Корытным Л.М., Крицким С.Н.,

Эго заблуждение связано с недостаточной проработанностью понятий "освоенность территории или района", "экономическое развитие", "промышленная развитость территории".
Под промышленно-развитым регионом мы понимаем исторически сложившуюся относительно устойчивую социально-экономическую систему, образуемую внутренней связью и взаимодействием природных, социально-экономических, технико-экономических, демографических, экологических, культурных процессов и факторов, характеризующуюся относительно высокими показателями:
- уровня освоения земель;
- доли промышленности в общем объеме производства;
- уровня разведанности и освоения минерально-сырьевой базы;
- доля работающего в промышленности населения в общей
численности занятых в производстве;
- уровня урбанизации;
доли I II1Ф, размещенных в промышленности и их возраст и т.д.
На базе частных коэффициентов к;, можно определить интегральный показатель П0 промышленной освоенности территории по формуле:
Пи = п к1 (1.2.)
За показатель нормативного уровня промышленной освоенности территории условно принимаем Пср.
Таблица 1.1 - Площадь и численность населения территорий, входящих _________в состав ЦФО (Средние показатели 2000-2012гг.)
Субъект РФ Площадь области, тьтс. км Численность населения, млн. чел. Плотность населения, чел/км
Брянская 35,9 1,475
Ивановская 23,9 1,274
Калужская 29.9 1.092
Орловская 24,7 0,915
Рязанская 39,6 1,331
Смоленская 49,8 1,171
Тверская 84,1 1,650
Тульская 25,7 1,820
Ярославская 36,4 1,455