Совершенствование организации оптовых продовольственных рынков в регионе : На материалах Вологодской области

• Автор: Киринцева, Елена Александровна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Вологда
• Количество страниц: 183 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. ОПТОВЫЕ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫЕ РЫНКИ

В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ РЕГИОНА

1.1. Продовольственный рынок и его роль в системе региональной продовольственной безопасности

1.2. Государственное регулирование и продовольственный

щ рынок
1.3. Исследование отечественного и зарубежного опыта функционирования оптовых продовольственных рынков

2. ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ОПТОВЫХ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ

РЫНКОВ В ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

2Л. Продовольственный потенциал региона
2.2. Каналы товародвижения продовольствия
2.3. Потребительский рынок
2.4. Оптовая торговля продовольствием
3. ПЕРСПЕКТИВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ОПТОВЫХ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ РЫНКОВ В ВОЛОГОДСКОЙ
ОБЛАСТИ
3.1. Системный подход к движению продовольствия
в регионе
* 3.2. Организация продовольственных рынков в регионе
и их эффективность
3.2.1. Межрегиональные рынки
3.2.2. Региональные и межрайонные рынки
3.3. Роль оптовых продовольственных рынков
в государственном заказе на сельскохозяйственную
продукцию
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ
ВВЕДЕНИЕ
На современном этапе развития России одной из первоочередных государственных задач является обеспечение национальной безопасности и ее составной части - продовольственной безопасности. В этой сфере соединяются многоаспектные проблемы проведения агропромышленной и экономической реформ: тенденции развития производства
сельскохозяйственной продукции и продовольствия, изменение степени зависимости отечественного рынка продовольствия от мирового,
социальное положение и платежеспособность потребителей. Достаточность и доступность продовольствия для населения способствуют социальной и политической стабильности в обществе, создают условия для
поступательного экономического развития, укрепления авторитета государства, его позиции в мировой экономической системе.
При сокращении производства практически всех видов отечественного сельскохозяйственного сырья и продовольствия возрастает импорт и стоимость продуктов питания, что привело к созданию искусственного избытка продовольствия при снижении душевого потребления населением в регионах России. Состояние современного продовольственного рынка в России характеризуется низким уровнем правовой ответственности за совершение сделок купли-продажи, отсутствием необходимой инфраструктуры, высокой степенью
монополизации торговли отдельными товарными группами, массовыми нарушениями качественных характеристик реализуемых продуктов
питания, низким уровнем культуры рыночных отношений.
Оптовый продовольственный рынок (ОПР) как экономическая форма специализированной организации пространственно-временного
сосредоточения сделок купли-продажи способствует обеспечению населения качественными и доступными по цене продуктами питания в результате конкурентной организации торгов для множества продавцов и покупателей (или их представителей), выявлению локализованного совокупного спроса и предложения, ассортимента и цен на продовольствие. Оптовый продовольственный рынок на основе концентрации спроса и
предложения в этом сегменте рынка за счет увеличения количества продуктов питания и формирования объективных цен на них, исключая многочисленных посредников и создавая необходимую комплексную инфраструктуру, способствует надежным долговременным связям между предприятиями и конечными потребителями в процессе обмена и распределения продовольственных товаров.
Отечественными учеными-экономистами (В. Добросоцким, В. Демидовым, С. Нуралиевым, И. Вершининым) разработаны концептуальные основы создания системы оптовых продовольственных рынков на территории Российской Федерации, исследованы вопросы организации и регламента работы оптовых продовольственных рынков национального значения. Однако отсутствие федерального и регионального законодательства об оптовой продовольственной торговле не позволяет использовать эти рекомендации в практике. Необходимость обобщения и анализа зарубежного опыта формирования нормативно-правовой базы оптовой торговли продовольствием, создания оптовых продовольственных рынков как элемента рыночной инфраструктуры обусловила обращение к работам Р. Коуза, К.Р. Макконела, М. Трейси, Ф. Котлера, Дж. Эванса и др., в которых рассмотрены различные теоретические и практические аспекты изучаемой проблемы.
При изучении опыта государственного регулирования оптовой торговли продовольствием, учета особенностей, механизмов и перспектив социально-рыночной трансформации экономики России автором выполнен анализ трудов отечественных ученых Л. Абалкина, В. Боева, В. Войтех, В. Добросоцкого, А. Дороговцева, С. Глазьева, А. Костяева, Д. Львова, В. Ларионова, Г. Макина, Н. Модебадзе, И. Попова, Е. Строева, М. Сычева, А. Тарасова, И. Ушачева, Л. Холода, Р. Хоребавы, Б.А. Чернякова по экономическим проблемам региональных оптовых рынков.
При этом выявилось, что процессы становления, воспроизводства и развития систем товародвижения продовольствия на региональном уровне в контексте проблемы продовольственной безопасности не получили необходимого изучения. Не разработаны основополагающие моменты и

1.3. Исследование отечественного и зарубежного опыта функционирования оптовых продовольственных рынков
Проблемам создания и развития оптовых продовольственных рынков, а также распределительных центров, супермаркетов, соответствующих информационных систем и других рыночных структур уделяется приоритетное внимание во всех без исключения странах мира, принявших рыночные отношения за основу обеспечения жизнеспособности общества. Почти во всех странах мира с развитой рыночной экономикой государство контролирует и регулирует торговлю продовольствием через систему оптовых продовольственных рынков.
Оптовые рынки как центры распределения продуктов, особенно скоропортящихся, сложились в условиях быстрого роста городского населения и отсутствия надежных технологий хранения в 18-19 веках. С развитием транспортных коммуникаций территория снабжения оптовых продовольственных рынков все более расширялась и сегодня охватывает все страны и континенты, производящие и поставляющие продукты питания.
Сегодня оптовые продовольственные рынки действуют во всех странах по одной и той же схеме, в 35-и они заняли ключевые позиции в распределении продовольствия [39]. Везде они являются управляемым и регулируемым государством механизмом товародвижения,
функционирование которого обеспечивается инфраструктурой, включающей в себя комплекс помещений, обслуживаемых вспомогательными техническими службами, службу контроля качества, службу санитарно-эпидемиологического контроля продукции, а также другие службы, способствующие четкой, бесперебойной деятельности оптового продовольственного рынка. Опыт зарубежных стран показывает, что меры государственного регулирования охватывают все распределительные каналы скоропортящейся продукции, но оптовый продовольственный рынок, как наиболее организованная и централизованная система, позволяет государству проводить наиболее последовательную эффективную политику поддержки по отношению ко всем субъектам распределительной цепи.