Социальная политика предприятия в условиях становления социально ориентированной рыночной экономики

• Автор: Левченко, Андрей Павлович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 199 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Теоретико-методологические основы исследования социальной политики на уровне предприятия
1.1. Сущность и функции социальной политики
1.2. Особенности социальной политики на уровне предприятия
Глава 2. Формирование социальной политики на уровне предприятия в условиях становления социально ориентированной рыночной экономики
2.1. Социальная ответственность бизнеса в современной социальной политике предприятия в России
2.2. Социальное партнерство как институциональная основа социальной политики предприятия в России
Глава 3. Реализация социальной политики предприятия в современных российских условиях
3.1. Инструменты реализации социальной политики на уровне предприятия
3.2. Методика оценки эффективности социальной политики предприятия
Заключение
Библиографический список
Введение
Актуальность темы исследования
Ухудшение макроэкономической ситуации в связи с глобальным экономическим кризисом приводит к снижению уровня жизни населения. Правительство Российской Федерации, проводя корректировку бюджета страны, особо подчеркивает, что социальные обязательства государства являются одним из основных приоритетов, следовательно, социально значимые статьи расходов останутся неприкосновенными (а некоторые - например, пенсии, пособия по безработице - даже возрастут).
Что же касается социальных расходов предприятий, то в условиях кризиса многим из них, вынужденно работающим вполсилы (и это в лучшем случае), 1 акой груз становится не по силам. Бизнес старается по мере возможности избавиться от непрофильных акшвов, сократить, а порой и отказаться от финансирования социальных программ. Государству приходится с этим считаться, в связи с чем в ближайшей перспективе государственный расходы на поддержку социальной сферы, очевидно, будут только возрастать. Так, в 2009 году на социальные нужды дополнительно выделено из государственного бюджета 600 млрд. руб.
Однако, по мнению экспертов, по сравнению с антикризисными программами ряда развитых стран (прежде всего — Германии) наш аналог выглядит достаточно либеральным. Тем не менее, даже такая социальная политика может оказаться чрезвычайно затруднительной, если кризис примет затяжной и глубокий характер.
Евросоюз озабочен превышением максимально допустимых размеров дефицита госбюджетов стран, оказывающих серьезную социальную поддержку населению, считая, что такие социально ориентированные страны стоят на пороге социального дефолта. В таких условиях неизбежно часть социальной нагрузки приходится на предприятия, которые просто не могут уклоняться от социальной политики, даже с учетом кризиса.
В последние десятилетия в развитых европейских странах стала все четче
формироваться новая парадигма социальной политики, сочетающая три силы: государство (политическая власть), рынок (экономическая власть) и гражданское общество (организующаяся снизу диффузная власть). Несмотря на то, что баланс между этими силами весьма подвижен, хрупок и конфликтен, во многих случаях он все же результативен, обеспечивает взаимную корректировку и ограничивает власть друг друга.
В «Концепции долгосрочного социально-экономического развития российской Федерации на период до 2020 года» подчеркивается, что успешная модернизация экономики и социальной сферы предполагают выстраивание эффективных механизмов взаимодействия общества, бизнеса и государства, направленных па координацию усилий всех сторон, обеспечение учета интересов различных социальных групп общества и бизнеса при выработке и проведении социально-экономической политики.
В современных условиях репутация предприятия в обществе и бизнес-кругах поддерживается не только за счет высокого качества производимой продукции, точности и честности ведения совместных проектов, соблюдения партнерских обязательств, но и в результате осуществления социальных программ.
В условиях широкомасштабных системных рыночных реформ социальная политика в нашей стране претерпела существенные преобразования: произошло закономерное ослабление роли государства в социально-трудовой сфере, изменились принципы ее функционирования и развития, появилась специфика субъектов и объектов, направлений и приоритетов. Видоизменилась и осуществляемая предприятиями социальная политика. Происходящие процессы обусловили необходимость их исследования, исходя из новых, модифицированных концептуальных подходов и взглядов.
Многочисленные исследования показывают, что роль предприятия в проведении социальной политики возрастает в условиях формирования концепции социально ответственного бизнеса. Способствуя формированию имиджа предприятия, социальная политика выводится на первый план при
группами целенаправленности понижения социальных рисков государством и обществом в целом до уровня, соответствующего нормальному).
Помимо функции социальной защиты, выступающей ведущей у многих авторов, из вышеприведенного перечня можно выделить еще одну функцию: распределительную (перераспределительную), или компенсирующую, имея в виду перераспределение государством национального дохода посредством фискальной политики в пользу социально обделенных слоев населения, с помощью которого компенсируются жесткости рынка, сокращается вопиющая социальная дифференциация населения.
Анализируя эти подходы к формулированию функции социальной политики, можно заметить, что принципиальных разногласий у авторов не существует: функция социальной защиты (защитительная) различается лишь по некоторым нюансам в зависимости от условий ее применения; другие же функции непротиворечиво дополняют друг друга (так, в частности, конструктивная функция при некоторых допущениях может быть представлена как составляющая стабилизирующей).
Таким образом, как представляется, концентрированно и обобщенно можно обозначить следующие функции социальной политики: защити тельную, компенсирующую (компенсаторную) и конструктивную (адаптационную), или стабилизирующую. Следовательно, социальная политика служит, в конечном счете, одним из средств, способствующих формированию такого общественного поведения людей, которое высвобождало бы их из-под государственной опеки, преодолению социального иждивенчества.
Системность и масштабность социальной политики, формирование ее приоритетов и направлений различаются в зависимости от конкретноисторических условии развития экономики, региональных и корпоративных особенностей. Механизм социальной политики, ее институты и инструментарий отличаются значительным многообразием. Реализация