Регулирование оплаты труда в реформируемой экономике

• Автор: Соколов, Сергей Александрович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 136 с. : ил

Содержание
% стр-
Введение

Глава 1. Оплата труда как основной источник доходов наемных

работников

1.1. Сущность, функции и формы оплаты труда

1.2. Анализ тенденций изменения уровня оплаты труда

за годы реформирования

» Глава 2. Регулирование оплаты труда в современной России

2.1. Законодательное регулирование оплаты труда

2.2. Коллективно-договорное регулирование заработной платы
2.2.1. Регулирование заработной платы на основе соглашений социального партнерства
2.2.2. Регулирование заработной платы на основе коллективных договоров
Ф 2.3. Регулирование оплаты труда государственных служащих
Глава 3. Направления совершенствования оплаты труда в России
3.1. Экономические, организационные и правовые меры по совершенствованию оплаты труда
3.2. Использование возможностей социального партнерства
для повышения гарантий в области оплаты труда
Заключение
Список литературы
* Приложения

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Современная ситуация, сложившаяся в социально-трудовой сфере, отражает специфику формирующейся рыночной экономики в России. Данная ситуация на протяжении многих последних лет остается неустойчивой, ведет к трудовым конфликтам и грозит социальными взрывами. Общее ухудшение социально-экономических условий существования населения вызывает значительный рост социальной напряженности, особенно в отношениях между работодателями и наемными работниками.
Одно из отрицательных последствий перехода к рыночной экономике в России состоит в качественном изменении сущности, места и роли заработной платы в обеспечении жизни населения. Заработная плата в ее реальном содержании резко сократилась и продолжает сокращаться при одновременном закреплении необоснованной результатами деятельности экономических субъектов дифференциации заработной платы по сферам экономики (бюджетная и внебюджетная), отраслям материального и нематериального производства, по территориям, по профессиям работников.
Падение реального содержания заработной платы из-за опережающего роста цен и задержек в ее выплате, из-за превращения многих ранее бесплатно получаемых социальных благ в платные привело к тому, что заработная плата перестала быть основным источником воспроизводства населения, ее размер остался далеко позади научно обоснованных нормативных потребительских бюджетов, в том числе самого низкого из них - бюджета прожиточного минимума, определяющих основы потребления населения.
В современном мире сложились различные методы оплаты труда, отражающие многообразие социально-экономических ситуаций. Тем не менее, среди них можно выделить два принципиально разных подхода. В

целом ряде стран возобладала идеология самообеспечения лиц наемного труда через высокую заработную плату.
В других странах мы имеем дело с сочетанием достаточно высоких возможностей удовлетворения потребностей лиц наемного труда через заработную плату при наличии развитой системы страхования и государственной поддержки.
В России в этом вопросе пока не просматривается четкой государственной идеологии. От старой распределительной модели мы отказались. Новая - еще не сложилась. Нарушены все пропорции в оплате труда, наблюдается резкая дифференциация доходов. В последние годы благодаря полной бесконтрольности в этом вопросе и в результате известной финансовой политики заработная плата по существу утратила свое экономическое содержание. В настоящее время существует настоятельная необходимость восстановления подлинной роли заработной платы в жизни общества.
Для этого требуются не только экономические, но и необходимые правовые основы. Сейчас, когда установление заработной платы перестало быть прерогативой государства, в это понятие различные субъекты социально-трудовых отношений зачастую вкладывают различный смысл. Объективно назрела необходимость законодательного упорядочения вопросов оплаты труда работников всех форм собственности и определения неких общих подходов к установлению минимальных социальных гарантий в области оплаты труда работодателями на всех уровнях социального партнерства.
В этой связи существует объективная необходимость совершенствования механизма оплаты труда работников в период формирования рыночной экономики в России. Механизм совершенствования заработной платы должен строиться на принципах сотрудничества и компромисса,

труда и установление доплат в процентах к тарифным ставкам может этому способствовать. Конечно, низкая доля тарифной платы значительно ослабляет стимулирующее воздействие такой формы установления доплат.
1.2. Анализ тенденций изменения уровня оплаты труда за годы реформирования
Трудности в формировании рыночного механизма организации заработной платы во многом порождены как общим подходом к проведению реформирования экономики России, так и ошибками в понятии сущности перехода от распределения по труду к распределению согласно стоимости рабочей силы.
Как известно, первоначально переход к рыночной экономике предполагалось осуществить в рамках социалистической модели экономики на основе децентрализации системы управления ею. Этот этап реформирования известен под названием перестройка. Все предприятия внебюджетного сектора экономики, оставаясь государственной собственностью, были переведены в так называемое полное хозяйственное ведение трудовых коллективов, точнее администраций предприятий. Предприятия должны были сами определять объемы деятельности, рынка сбыта продукции и приобретения материальных ресурсов, цены на свою продукцию и условия вознаграждения работников. Рыночная экономика должна была сформироваться на основе взаимодействия друг с другом экономически самостоятельных предприятий, которые после расчета с бюджетом могли бы сами определять и свое дальнейшее развитие. Нелепость этого шага, сводящего все многообразие интересов достаточно мощной экономической системы исключительно к интересам предприятия, в настоящее время очевидна. Но тогда он рассматривался как серьезный шаг на пути к рынку и под него подстраивалось взаимодействие всех звеньев экономики.