Развитие хозяйственного механизма малого предпринимательства в промышленной сфере

• Автор: Скамницкий, Петр Анатольевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 140 с. : ил

Глава 1. Место и роль малого бизнеса в мировой

экономической системе

1.1. Малый бизнес, его сущность и значение

1.2. Значение государственной поддержки малого бизнеса

1.3. Исследование мирового опыта государственной поддержки 36 малого бизнеса

Глава 2. Проблемы предпринимательской деятельности в

России

2.1. Сущность предпринимательства и его развитие в современной 58 России

2.2. Налоговая политика в России

2.3 .Налоговое регулирование предпринимательской деятельности

Глава 3. Системы государственного регулирования малого

4 бизнеса в России
* 3.1. Формирование системы государственной финансовой
поддержки малого бизнеса в Российской Федерации
3.2. Совершенствование развитие хозяйственного механизма в 119 промышленной сфере
Заключение
Литература

Эффективность функционирования экономической системы той или иной страны, как показывает мировой опыт, в значительной степени зависит от оптимального сочетания в ней малого, среднего и крупного бизнеса. Крупные предприятия способствуют повышению общехозяйственной эффективности за счет экономии на масштабах деятельности, развивают капиталоемкие проекты, малые придают хозяйству гибкость, мобильность, способность к быстрым структурным и техническим сдвигам. Но при видимом внешнем сохранении устойчивого паритета между различными группами компаний с 70-х годов отчетливо прослеживается тенденция к смене лидерства в качественном преобразовании экономической системы, которое все больше переходит от крупного бизнеса к малому.
Смещение акцентов развития мировой экономики в сторону малых предприятий (МП), особенно в последние десятилетия, было бы не столь заметным без государственной поддержки и поощрения развития малых форм хозяйствования.
Формирование и развитие рыночных отношений предполагают свободное и равноправное сосуществование и развитие различных форм собственности и секторов внутри каждой формы собственности. Особое место в экономике России на этапе рыночных преобразований принадлежит малому предпринимательству.
Малое предпринимательство по накопленному в нем потенциалу, по масштабам рынка, призвано стать важнейшим фактором ускорения рыночных преобразований
Необходимо отметить социальные факторы этого сектора. Во-первых, развитие малого предпринимательства способствует постепенному созданию широкого слоя мелких собственников, чье благосостояние и достойный уровень жизни являются основой социально-экономических реформ, гарантом политической стабильности и демократического развития общества. Во-вторых, объективно расширяющая реструктуризация средних и крупных предприятий
вынуждает все большее число граждан заняться самостоятельной предпринимательской деятельностью. В-третьих, сектор малого предпринимательства способен создавать новые рабочие места, а потому может обеспечить снижение уровня безработицы и социальной напряженности в стране.
Малое предпринимательство представляет собой вполне самостоятельная и наиболее типичная форма организации экономической жизни общества со своими отличительными особенностями, преимуществами и недостатками, закономерностями развития. Функционирование на локальном рынке, быстрое реагирование на изменение конъюнктуры этого рынка, непосредственная связь с потребителем, узкая специализация на определенном сегменте рынка труда и услуг, возможность начать собственное дело с относительно малым стартовым капиталом — все эти черты малого предпринимательства являются его достоинствами, повышающими устойчивость на внутреннем рынке.
Малое предпринимательство за последние годы стало важнейшим сектором народного хозяйства, который оказывает значительное влияние на социально-экономическую ситуацию в России. Именно в этом секторе экономики динамично создаются новые рабочие места.
Данный сектор образует разветвленную сеть предприятий, действующих в основном на местных рынках и непосредственно связанных с массовым потреблением товаров и услуг. В нем создается и циркулирует основная масса национальных продуктов, которые являются питательной средой для среднего и крупного бизнеса.
В соответствии с данными Госкомстата России1 в 2000 г. в России было 868 тыс. малых предприятий с общей численностью работающих более 8 млн. человек. Малые предприятия следующим образом распределились по отраслям народного хозяйства: торговля и общественное питание — 44,5%,
строительство — 15,8, промышленность — 15,7, наука и научное обслуживание — 4,5, общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования
1 Малое предпринимательство в России: Статистический сборник. М., 2002

предприятия и не должна составлять более 30% его инвестиций и 40 тыс. франков на каждое новое рабочее место. В зависимости от района масштаб этой премии колеблется в пределах 150 - 300 тыс. франков. Если предприятие создает или приобретает безработный, то он может рассчитывать на получение субсидии от 10,7 тыс. до 43 тыс. франков.
В области занятости в течение многих лет были распространены следующие субсидии: региональная премия при создании рабочих мест, помощь при найме безработного, помощь при найме инженерно - технических кадров.
Первая из них выдается предприятиям с торговым оборотом не выше 300 млн. франков на каждое созданное или сохраненное рабочее место (в пределах 30). Ее величина варьируется от 20 тыс. до 40 тыс. франков. Вторую могут получить предприятия с числом занятых менее 50 человек. Размер помощи составляет 10-40 тыс. франков на одного занятого, но не должен превышать 200 тыс. франков. И, наконец, при найме инженерно технических кадров предоставляется премия, которая может покрыть до 50% связанных с этим расходов, но не более 200 тыс. франков.
В последние 15-20 лет значительно расширилось участие малого бизнеса в государственных заказах. Они становятся одним из основных способов поддержки малого бизнеса во многих странах. На наш взгляд, одной из причин усиления этого инструмента регулирования состоит в том, что по своему потенциалу, в частности по способам привлекать в финансирование огромное количество предприятий и обеспечивать их стабильность производства, государственные заказы являются более мощным инструментом, чем ограниченная финансовая помощь.
В 1978 году в США принят закон, облегчающий доступ небольшим компаниям к федеральным контрактам стоимостью до 10 тыс. долларов. По этому закону все крупные организации, заключающие прямые федеральные контракты на сумму более 500 тыс. долларов в промышленности и свыше 1 млн. долларов в строительстве, должны резервировать определенную долю