Формирование условий устойчивого развития экономики региона

• Автор: Шпилев, Борис Евгеньевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Б. м.
• Количество страниц: 194 с. : ил.

Содержание
Введение

Глава первая. Научные основы устойчивости развития

экономики региона

' -у’

1.1. Устойчивость экономикиЖ-ШучНая категория

1.2. Экономическое содержание устойчивости

1.3. Угрозы устойчивому развитию экономики региона

Глава вторая. Стратегия и механизмы управления устойчивым

развитием экономики регионов

2.1. Потенциал и резервы устойчивости экономики

регионов
2.2. Опыт стабилизации экономики на местах
2.3. Государственное регулирование устойчивости
развития экономики региона
Заключение
Список использованной литературы
и источников
Приложение
Приложение

Введение.
Актуальность темы исследования определяется тем, что экономика регионов - республик в составе РФ, краев и областей, автономных образований, а также городов и районов находится в глубоком кризисе. Его следствиями являются резкое сокращение общественного производства, падение жизненного уровня значительной части населения, усиление центробежных социально-экономических тенденций, критическое снижение эффективности народного хозяйства.
Предприятия, государственные институты власти, городов и районов постоянно испытывают воздействие многочисленных дестабилизирующих факторов развития; неустойчивость стала характерной чертой их существования.
Перспективы улучшения ситуации проблематичны, во многих частях страны нарастают угрозы разрушения систем жизнеобеспечения: производственной и социальной инфраструктуры, поставок продовольствия, топлива, электроэнергии и т.п.
Стали чрезмерными и продолжают углубляться региональные различия уровней социально-экономического развития, дифференциация доходов населения, велики издержки, связанные со становлением новой модели организации местной власти и управления.
Ряд регионов страны оказались в значительной степени за-

висимыми от внешнеэкономических условий, политики сопредельных государств.
В экономическом пространстве РФ, хозяйственных системах регионов подорваны основы воспроизводства, существенно различаются темпы и глубина позитивных изменений, в т.ч. институциональных преобразований, развития рыночной инфраструктуры, действенность методов взаимодействия властей с новыми экономическими структурами и др.
Все это превратилось в критические факторы реформ и представляет угрозу российской экономической системе и государственности в целом.
Обострение кризиса в августе 1998 г. по-новому, более масштабно и остро поставило проблемы устойчивости, т.е. надежность функционирования народного хозяйства РФ и экономических комплексов регионов в течение ближайших трех-пяти лет, а также создания материально-вещественных и общественно-экономических предпосылок для перехода на модель устойчивого развития в будущем. Острая практическая потребность в этом стимулирует упреждающую научную проработку проблем формирования соответствующих условий устойчивого развития экономики регионов.
Возрастающая актуальность настоящего исследования обусловлена также необходимостью:
- принятия принципов устойчивости в качестве базовых в антикризисной практики Правительства РФ, а также стратегии модернизации социально-экономической системы РФ;
- ориентации на саморазвитие регионов в едином экономическом пространстве страны;
- поисков форм эффективного государственного регулирова-

цифики используемых механизмов, ресурсов и технологий, кадрового и научно-информационного обеспечения и др. Все это рассмотреть детально не представляется возможным, остановимся, на наш взгляд, на главном.
О том, что устойчивость и устойчивое развитие являются регулируемыми, т.е. в известной мере управляемыми, прямо и косвенно свидетельствуют многие факты и обстоятельства. Множатся примеры разрешения этих проблем, в частности, на государственном уровне. В США функционирует Совет по устойчивому развитию при президенте страны. В Китае, Японии и Норвегии созданы специальные органы для решения проблем выживания нынешних и обеспечения всем необходимым будущих поколений. В ФРГ также предпринимаются меры в целях создания соответствующей структуры.
В РФ принимаются меры по повышению устойчивости систем жизнеобеспечения, финансовых потоков и т.п.
Все это позволяет с известной мерой условности констатировать, что устойчивость является регулируемой, имеет объективные и субъективные механизмы, алгоритмы и технологии, т.е. практически все необходимые и достаточные признаки, позволяющие определить ее как область специального менеджмента.
Зрелой формой объектов данного типа управления является такая, при которой территориальные экономические системы жизнеспособны, т.е. в состоянии генерировать результаты, обеспечивающие превышение их над затратами и позволяющие улучшать ситуацию в будущем. В этом данные системы реализуют имманентные свойства устойчивости, которые они