Развитие региональной социально-экономической системы в условиях территориальной асимметрии

• Автор: Сафонов, Виктор Валерьевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 186 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение

1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ 15 ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

1.1. Концептуальные положения государственного регулирования ре- 15 тонального развития
1.2. Принципы и закономерности программ регулирования территори- 25 альной асимметрии
1.3. Развитие региональных программ регулирования территориального 38 развития на основе инвестиций
2. СИСТЕМНО-АНАЛИТИЧЕСКОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ ЭФФЕК- 49 ТИВНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
2.1. Анализ состояния территориальной дифференциации социально- 49 экономического развития регионов

2.2. Морфологическая концепция развития территориальных систем

2.3 Теоретические основы самоорганизационного подхода к выравни- 73 ванию территориальной асимметрии
3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ВЫРАВНИВАНИИ 88 ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ДИСПРОПОРЦИЙ РЕГИОНА НА ОСНОВЕ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
3.1. Развитие теоретико-прикладного инструментария аналитической 88 оценки территориальных диспропорций
3.2. Оценка морфологической динамики структуры Ростовской области
3.3. Выявление и разработка приоритетных направлений развития Ро- 114 стовской области
Заключение
Библиографический список
Приложения
Введение
Актуальность темы исследования. Реализация ключевых задач развития социально-экономической системы региона, функционирующей в динамично изменяющихся внешних условиях, адаптирующей внутренние характеристики требованиям рынка, определяет стремление к стратегическому развитию экономики. В контексте содействия гармоничному, сбалансированному и устойчивому развитию регионов и повышения уровня их конкурентоспособности важнейшим аспектом является создание набора эффективных мер формирования региональных проектов развития, направленных на реализацию экономических, социальных и инфраструктурных целей.
В условиях системной интеграции региональной воспроизводственной системы с внутристрановым и мировым рынком задача регулирования социально-экономических процессов сводится к достижению глобальных векторов развития территорий, обеспечивающих функциональные требования экономики, уровня жизни и экологии, сопряженные со специфическими требованиями, обусловливающими устойчивое развитие. Возникает необходимость разработки адекватного теоретико-методического инструментария формирования региональных проектов развития, включающего перечисленные целевые установки и возможность учета и оценки динамики их изменений, количественно отражающих возможность стратегического развития экономики региона в условиях территориальной асимметрии.
Роль и значимость развития социально-экономических систем на основе формирования региональных проектов, обоснование их целей, выбор объектов, задействованных ресурсов и расчет эффективности динамично возрастают, подчеркивая экономическую и социальную дифференциацию территорий и областей. В связи с этим на уровне отдельных регионов решение рассматриваемого вопроса сопряжено с рядом трудностей.
Сопряженность развития всех элементов региональной рыночной экономики обусловливает совокупный синергетический эффект всей националы

ной экономики и обеспечивает необходимый уровень социальных интересов общества. В условиях ограниченности ресурсов особое значение приобретает задача эффективного перераспределения материальных ресурсов внутри региональных социально-экономических систем. В этом случае учет воспроизводственной эффективности государственных инвестиций при решении экономических задач является основой обеспечения устойчивого развития региона и входящих в его состав районов.
Исходя из вышеизложенного, наибольшую актуальность приобретают вопросы развития региональных социально-экономических систем в условиях сглаживания территориальной асимметрии, повышения эффективности реализации социально-экономической политики региона и определения ее приоритетных направлений, обеспечивающих экономическую самостоятельность регионов России.
Степень разработанности проблемы. Теоретическо-методической основой исследования являются труды ученых, характеризующие фундаментальные основы теории региональной экономики, моделирования региональных экономических процессов, регулирования регионального развития. В процессе подготовки диссертации были использованы научные работы С. Буасье, А. Гранберга, Э. Куклински, В. Лексина, П. Минакира, Ф. Перру, О. Пчелинцева, С. Суспицына, А. Татаркина, С. Тяглова, Р. Шнипера, Б. Штуль-берга и др.
Вопросы системно-аналитических исследований и разработки стратегий, инструментария повышения эффективности региональной экономической политики как основы сбалансированного социально-экономического развития освящены в работах таких известных ученых, как: В. Бакушев, Е. Белова, Н. Бескоровайная, В. Джуха, Б. Жихаревич, В. Золотарев,
Н. Иванов, В. Игнатов, В. Иншаков, Б. Лавровский, В. Лексин, С. Мельников, А. Пилясов, Ж. Подоляко, А. Поздняков, А. Тепляков, Е. Черныш, А. Швецов и др.

базу местного самоуправления, а о потенциальной возможности устойчивого социально-экономического развития муниципального образования в пределах существующих границ. Комплексное социально-экономическое развитие следует отнести к компетенции муниципальных образований, которые являются самостоятельными городскими поселениями. Для остальных муниципальных образований возможность самостоятельной реализации собственных планов социально-экономического развития должна быть дополнительно исследована в каждом отдельном случае»1.
Обобщая вышеизложенное, подчеркнем, что решение проблемы преодоления диспропорций развития требует целенаправленной государственной региональной политики, направленной на экономическое саморазвитие «проблемных» территорий; максимальную концентрацию ресурсов. Одновременно в обязательном порядке должны создавать предпосылки для саморазвития территории за счет мобилизации внутренних ресурсов. Результатом будет являться постепенное приближение уровня социально-экономического развития отстающих муниципальных образований к наиболее развитым.
Выделим также институциональные свойства региона и отношений составляющих его структур, которые опираются на системное понимание понятия «регион». Существуют подходы, при которых основным критерием для определения этого понятия является уровень согласованности (однородности) или гетерогенности внутрирегиональной экономики. «Регион» как термин обычно используется для описания группы географически смежных областей, которые имеют определенные общие или дополнительные характеристики или которые связаны экономически или транспортными потоками. Как правило, определяют следующие три типа регионов:
- группа однородных областей;
- узловые регионы;
1 Воробьев Д.Н. Регулирование асимметрии социально-экономического развития муниципальных образова-ний региона. [Электронный ресурс]: Дис.... канд. эк. наук. : 08.00.05. Екатеринбург: РГБ, 2006.