Организационно-экономические механизмы развития регионального АПК : На примере Ставропольского края

• Автор: Артемов, Сергей Викторович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 189 с. : ил.

Содержание
Введение

Глава 1.Теоретические основы развития регионального

АПК в условиях рынка

1.1. Сущность и факторы формирования регионального АПК

1.2. Цель, условия и функции эффективного развития аграрного,

рынка региона

1.3. Роль многоукладной экономики в формировании

рыночного механизма регионального АПК

Глава 2.Современное состояние развития АПК

Ставропольского края

2.1. Природно-экономические условия развития АПК
2.2. Структура и территориальная организация регионального

2.3. Состояние рынка сельскохозяйственной продукции и
продовольствия
2.4. Рынок средств производства и ремонтно-технических.
услуг в АПК Ставрополья
Глава 3. Направления перспективного развития
АПК Ставропольского края
3.1. Рыночная рационализация структурно-воспроизводственных
пропорций в региональном АПК: факторы и стратегические приоритеты
3.2. Углубление экономических взаимоотношений в сфере производства и переработки сельскохозяйственной
продукции
3.3. Механизмы государственного экономического
регулирования развития АПК
Выводы и предложения
Список использованной литературы
Приложения

Введение
Актуальность темы. Общепризнанно, что за последнее десятилетие по причине ошибочного аграрного курса Правительства России АПК оказался в глубоком кризисе.
В этих условиях государством вопросы решения продовольственной проблемы были отданы в регионы, где производится товарная продукция, осуществляются непосредственные экономические связи между сельхозтоваропроизводителями, перерабатывающими предприятиями, заготорганизациями и торговлей. Регионы вступают в прямые торговые отношения не только друг с другом, но и с зарубежными странами, создают специализированные и территориальные рынки.
От того, насколько региональные органы власти смогут обеспечить нормальные условия для функционирования агропромышленного производства, во многом будет зависеть выход аграрной сферы из кризиса и ее дальнейшее развитие, обеспечение населения продовольствием, поскольку решение продовольственной проблемы напрямую связано с уровнем развития АПК, функционированием продовольственного рынка.
Как известно, агропромышленный комплекс относится к сложному экономическому формированию. Это объясняется многообразием и большим количеством отраслей, входящих в его состав. Производственная структура АПК сложна, динамична и определяется степенью развития производительных сил и уровнем потребности в конечном продукте. Именно в ней отражаются основные пропорции и взаимосвязи, составляющих комплекс звеньев, их производственные функции образуют совокупность системы.
Решающим фактором повышения эффективности сельскохозяйственного производства и других отраслей аграрной экономики в настоящее время является перевод его деятельности на рыночные условия функционирования. Однако для эффективного ведения агропромышленного производства помимо рыночных отношений необходим комплекс организационно-экономических мероприятий, направленных на повышение эффективности деятельности АПК ре-

гиона. Особенно это касается тех территорий, где АПК является специализирующим комплексом, к ним, безусловно, относится Ставропольский край.
Таким образом, данная проблема является актуальной, а ее значимость особенно возрастает в условиях рыночных отношений. Все это послужило основанием для выбора темы исследования.
Состояние изучаемого вопроса. Теоретические и практические аспекты функционирования и развития региональных АПК освещены в работах отечественных ученых-экономистов: Акинина П.В., Бинатова Ю.Г., Буздалова И.H., Кундиус В.А Морозовой Т.Г., Привалихина H.H., Сагайдак Э.А., Счастливцева A.B., Саблук П.Т. Ушвицкого Л.И., Ушачева И.Г., Штульберга Б.М. и других.
Проблемы регионального аграрного рынка и продовольственной безопасности государства и его регионов исследованы в работах Головатюка С.М., Злобина Е.Ф., Коровкина В.Н., Курцева И.В., Першукевича П.М., Рыкова В.М., Серкова А.Ф.,Тихонова В.А., Урусова В.Ф., Хицкова И.Ф. и других.
Однако, по мере усиления рыночной ориентации аграрного сектора экономики возникают новые проблемы, а прежние высвечиваются с совершенно новой и неожиданной их стороны. Возникает необходимость в переосмыслении прежних решений этих проблем, наиболее остро ощущаемых на уровне субъектов федерации, в частности в АПК.
Цель и задачи исследования. Цель исследования заключается в обосновании рекомендаций и разработке организационно-экономических положений направленных на повышение эффективности функционирования агропромышленного комплекса в условиях Ставропольского края.
Из поставленной цели вытекают следующие основные задачи:
- раскрыть научные основы и выявить особенности развития регионального агропромышленного комплекса, целостной регулируемой системы;
- изучить современное состояние и тенденции развития агропромышленного комплекса исследуемого региона;
- выявить особенности современного состояния территориальной структуры АПК Ставропольского края и тенденции ее развития, предложить вариант агропромышленного районирования;

нове. В этом случае переработчиков не интересует стоимость сырья. Второе направление - покупка перерабатывающими предприятиями продукции у сельхозпроизводителей. На животноводческую продукцию действуют цены соглашения (фиксированные), которые не покрывают издержек производства и не заинтересовывают в ее переработке. В этом случае расходы на производство сельскохозяйственного сырья и на его переработку полностью оплачиваются товаропроизводителями. Переработка животноводческой продукции фактически содержится, за счет дотаций и компенсаций из местного и федерального бюджетов.
Нам представляется, что в целях совершенствования взаимоотношений между предприятиями, производящими сырье и осуществляющими его переработку, необходимо реализовать следующие направления:
- усиление интеграции переработчиков и производителей сельскохозяйственного сырья путем встречного акционирования и совладения собственностью, а также созданию вертикально интегрированных кооперативов;
- совершенствование методических подходов к определению цены на сырье и интеграция интересов производителей и переработчиков;
- оздоровление агропромышленного производства за счет совершенствования налоговой системы, позволяющей ввести льготное налогообложение в приоритетной отрасли.
Необходимо находить отвечающие требованиям времени эффективные структуры, способы рационального товародвижения на основе многогранной системы агропромышленных связей. Значительное содействие сельскому товаропроизводителю могут оказать краевые координационные центры аграного оптового рынка, районные производственно-коммерческие центры, ассоциации объединения сельскохозяйственных предприятий, ориентированные на эффективный сбыт сельскохозяйственной продукции и материально-техническое обеспечение участников кооперации.
Поскольку в настоящее время становится общепризнанным, что с развитием рыночных отношений необходимо сочетание экономических и административных способов регулирования производства, то делается следующий вывод. Органы государственного управления АПК целесообразно реорганизовывать и