Региональные особенности обеспечения устойчивого социально-экономического развития в Казахстане

• Автор: Ахметов, Даниал Кенжетаевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 276 с. : ил.

^ ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ УСТОЙЧИВЫМ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ РАЗВИТИЕМ РЕГИОНА
1.1. Методологические подходы к исследованию проблемы устойчивого развития экономики региона

1.2. Устойчивость развития как важнейшая динамическая характеристика

экономики

1 Л. Макроэкономический подход к устойчивости: экономические, социальные и

экологические аспекты

1.4. Равновесие спроса и предложения как важнейшее условие устойчивости экономической системы
ГЛАВА II. НАПРАВЛЕНИЯ И ПРИОРИТЕТЫ УПРАВЛЕНИЯ УСТОЙЧИВОСТЬЮ РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РЕГИОНА

2.1. Место промышленности в процессе перехода к устойчивому развитию области

2.2. Перспективы и факторы обеспечения устойчивого экономического роста

2.3. Механизмы управления устойчивостью развития промышленности региона
23.1. Приватизация государственных предприятий как условие устойчивого развития при переходе к рыночным отношениям
* 23.2. Банкротство как форма стабилизации предпринимательской деятельности
* приватизированных предприятий
2.33. Решение вопросов замещения импортируемых товаров товарами отечественного (казахстанского) производства
2.4. Основные направления Индустриальной политики
ГЛАВА III. ЭФФЕКТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ АГРАРНОЙ СФЕРОЙ - ВАЖНЕЙШИЙ ФАКТОР СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ УСТОЙЧИВОСТИ РЕГИОНА
3.1. Общие региональные и отраслевые аспекты формирования устойчивой продовольственной базы
3.2. Производство н потребление продуктов питания в Республике Казахстан
3.3. Обеспечение устойчивого развития сельскохозяйственного производства
в регионе
3.4. Экономическое состояние сельскохозяйственных предприятий Павлодарской области
3.4.1. Многообразие форм хозяйствования и форм собственности в АПК Павлодарской области
3.4.2. Формирование крестьянских хозяйств
3.4.3. Становление кооперативных форм хозяйствования

ГЛАВА IV. ФОРМИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ФАКТОРОВ И УСЛОВИЙ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА

4.1. Социальные приоритеты и развитие социальной сферы
4.2. Занятость населения: факторы, тенденции и современное состояние
43. Формирование механизма регулирования рынка труда и обеспечения
продуктивной занятости
ГЛАВА V. ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА И ЕЕ РОЛЬ В ОБЕСПЕЧЕНИИ УСТОЙЧИВОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА
5.1. Роль управления финансами в устойчивом развитии
5.2. Обеспечение устойчивости финансов предприятий - необходимое условие
эффективного развития региона
53. Роль республиканского и областного бюджетов в формировании финансовых потоков и их регулировании в регионе
5.4. Бюджетная и налоговая политика и ее воздействие на экономику
5.5. Кредитно-денежные отношения и антиинфляционная политика
5.6. Усиление роли рынка ценных бумаг в функционировании финансовой системы региона
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Актуальность темы исследования. Объективный ход исторического процесса ставит все страны мира перед необходимостью обеспечения устойчивости социально-экономического развития жизнедеятельности живущих и последующих поколений. Это вызвано ограниченностью и все большим истощением полезных ископаемых и водных источников, ухудшением экологии, вызванной деятельностью человечества, и все это на фоне продолжающегося роста численности населения. В этих условиях возрастает необходимость обеспечения устойчивого развития общества, экономики, социальной сферы и окружающей среды. В соответствии с поручением Президента PK H.A. Назарбаева в Казахстане разработана Стратегия индустриально-инновационного развития на 2003-2015 годы, которая нацелена на достижение устойчивого развития путем диверсификации отраслей экономики и отхода от сырьевой направленности развития.
Обеспечение процесса устойчивого развития базируется как на глобальных факторах, так и на учете специфики каждой страны, ее человеческого потенциала, природных, транспортных и других условий, в общем, всего того, что обеспечивает воспроизводственный процесс - основу системы устойчивого развития. Экономический механизм, используемый при этом, должен обеспечить управление устойчивостью национальной экономики, защиту собственности во всех ее формах, создание надежных условий и гарантий для предпринимательской активности, сдерживание факторов, способных дестабилизировать ситуацию1.
Устойчивое социально-экономическое развитие любой страны, включая Казахстан, возможно при системном подходе к институтам и механизмам управления экономикой. Экономика Казахстана пережила структурный кризис в связи с распадом СССР. Это проявилось в разрыве межгосударственных и межотраслевых связей вследствие либерализации цен и трансформации собственности, что в
1 Абалкин Л.И. Россия: поиск самоопределения. М.: Наука. 2002. С. 86.
на все отрасли промышленности области, причинив серьезный ущерб ее промышленно-производственному потенциалу. Несмотря на общую для всех отраслей значительную глубину падения производства, сила и степень разрушительного воздействия названных процессов в разных отраслях была неодинаковой, что и предопределило отмеченную существенную неравномерность спада производства.
Характер и направленность происходящих изменений дают основание констатировать очевидный факт усиления тенденции к возрастанию удельного веса в промышленности отраслей ее специализации, т.е. отраслей тяжелой промышленности, в основном (за исключением машиностроения) производящих промежуточную продукцию, и соответственно дальнейшему сокращению удельного веса отраслей, производящих потребительские товары.
Перечисленные изменения структуры промышленности к 1998 г. дают основание утверждать, что структурные сдвига в промышленности, имевшие место в период реформ, не изменили направленности основных тенденций динамики структурных изменений, характерных для периода формирования промышленного комплекса области и для периода, непосредственно предшествовавшего началу экономических реформ. Более того, правомерно говорить об усилении действия этих тенденций, поскольку доля большинства отраслей обрабатывающей промышленности сократилась к концу 90-х годов до уровня, означающего их практическое исчезновение.
Качественные изменения структуры промышленности области не позволяют оценить их как позитивные, поскольку они способствовали углублению диспропорций в структуре промышленности, имевших место до начала экономических реформ. Степень углубления разрыва в динамике производства по отдельным группам отраслей промышленности свидетельствует о переходе на новый уровень диспропорций между производством сырья, промежуточной и конечной продукции, усиливающий доминирование в промышленности первичных переделов.
В то же время изначальная противоречивость и заданность отмеченных диспропорций, имевших место к началу реформ, также не позволяет однозначно нега-