Регулирование неформальной трудовой занятости в Российской Федерации

• Автор: Конобевцев, Федор Дмитриевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 120 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение

Глава 1. Характерные черты современного рынка труда в аспекте

соотношения формальной и неформальной занятости

§1.1. Современный рынок труда в России и неформальная занятость

§1.2. Теоретико-методологические аспекты исследования неформальной

занятости

§1.3. Условия и предпосылки возникновения неформальной занятости в

современной России

Глава 2. Анализ состояния и социально-экономическая оценка неформальной

занятости в России

§2.1. Структурная характеристика неформальной занятости
§2.2. Международная трудовая миграция как источник неформальной
трудовой занятости
§2.3. Формальный и неформальный высококвалифицированный
дистанционный труд
§2.4. Оценка экономических и социальных последствий неформальной
занятости
Глава 3. Научно-практические рекомендации по совершенствованию государственно-общественного регулирования неформальной занятости с
учетом зарубежного опыта
§3.1. Административно-правовое и экономическое регулирование неформальной занятости и институциональные аспекты его обеспечения ... 80 §3.2. Предложения и рекомендации по трансформации дистанционного труда
из неформальной в формальную занятость
§3.3. Формирование системы социальной защиты трудовых мигрантов
Заключение
Библиография
Приложения

Введение
Актуальность темы исследования. Современная экономика предъявляет новые требования на рынке труда. Отток рабочей силы из промышленного и военного секторов экономики в сферу услуг значительно повлиял на специфику занятости. Трудовые отношения все более трансформируются из стандартных форм в нестандартные, из формальных в неформальные. Социально-экономическое и правовое состояние наемных работников на рынке труда остается крайне неудовлетворительным.
Появился достаточно большой слой неформально занятого населения, который статистически не учитывается и социально не защищен. Такая занятость, являясь по всей своей сути неформальной с точки зрения права, не учитывается как качественно, так и количественно. Отсутствие статистических данных создает иллюзию у государства и научных кругов, что так называемые безработные никак не заняты и соответственно не принимают участия в создании ВВП.
Актуальность проблемы неформальной занятости для России обусловлена спецификой этого явления, ее ростом и социально-экономическим последствиями. Неформальная занятость - специфическое явление на современном рынке труда.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы состоит в исследовании масштабов, состояния и структуры неформальной занятости, выявлении условий и предпосылок ее возникновения на рынке труда в России, оценке последствий и построении механизма регулирования.
Для достижения цели исследования были поставлены и решены следующие задачи:

• уточнить определение неформальной занятости, разграничить понятия «не формальная занятость» и «занятость в неформальном секторе», выявить условия ее формирования и развития;
• показать генезис развития неформальной занятости, оценить ее масштабы, осуществить анализ структуры неформальной занятости по профессиональным группам, отраслевому, возрастному, образовательному, гендерному признакам;
• выявить новые формы занятости, содержащие в себе признаки неформальности;
• определить социальные и экономические последствия развития неформальной занятости;
• разработать научно-практические рекомендации по совершенствованию государственно-общественного регулирования неформальной занятости с учетом зарубежного опыта.
Объектом исследования выступает рынок труда и занятость.
Предметом исследования является неформальная занятость на российском рынке труда и ее государственно-общественное регулирование.
Теоретической базой диссертационного исследования послужили положения общей теории занятости и рынка труда, изложенные в работах отечественных и зарубежных ученых, посвященных изучению проблем занятости, социально-трудовых отношений и безработицы.
В отечественной литературе вопросами формирования рынка труда, трудовых ресурсов, эффективности труда и особенностям регулирования занятости населения посвящены работы H.A. Волгина, Е.В. Галаевой, Б.М. Генкина, ДА. Костина, Е.Б. Крыловой, Н.В. Локтюхиной, Е.А.

§1.3. Условия и предпосылки возникновения неформальной занятости в современной России
В конце 80-годов XX века стали очевидными недостатки административно-централизованной системы управления. Отсутствовали гибкие механизмы формирования и воспроизводства рабочей силы. Обязательность труда, мононаправленность занятости населения,
ограничение и даже невозможность заниматься предпринимательской деятельностью, запрет негосударственного сектора экономики
деформировали систему занятости. Кроме того, такая негибкая государственная стратегия стала причиной развития скрытого
неформального сектора занятости.
Результаты реформирования российской экономики в начале 90х годов значительно повлияли на сферу социально-трудовых отношений и занятости. Спрос на труд не только количественно, но и качественно изменился. Свобода слова, свобода избранной занятости, практически бесконтрольная приватизация, нестабильность трудовых отношений, массовые невыплаты заработной платы наемным работникам, затянувшееся принятие нового Трудового Кодекса Российской Федерации вызвали отток значительного числа работников из индустриальных отраслей в инфраструктурные отрасли. Так, если в начале 90-годов доля занятых в промышленном секторе составляла 40%, то уже к началу 2000-годов она снизилась до 20-25% среди всех занятых.
Доход основной части населения был меньше установленного прожиточного минимума, заработная плата в бюджетной сфере значительно хуже, чем в частном секторе. Характерные для реформ такие меры как принудительная и поспешная раздача населению ваучеров; приватизация государственных предприятий; запрет на передачу акций трудовым