Развитие методических положений по совершенствованию таможенного регулирования в целях обеспечения продовольственной безопасности России в условиях таможенного союза

• Автор: Новожилова, Мария Александровна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 159 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ

ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

РОССИИ И ЗАДАЧА ЕГО

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ В УСЛОВИЯХ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА

1.1. Сущность и общая характеристика

продовольственной безопасности

1.1.1. Сущность продовольственной безопасности Российской Федерации

1.1.2. Классификация сельскохозяйственной продукции

в интересах оценки импортозависимости Российской Федерации
1.1.3. Анализ норм потребления продуктов питания
в Российской Федерации
1.2. Анализ состояния производства и импорта
продовольственной продукции в Российской Федерации
1.2.1. Анализ динамики объемов производства продуктов
питания в Российской Федерации
1.2.2. Анализ динамики дефицита производства
продовольственных товаров в Российской Федерации
1.2.3. Анализ динамики импорта продовольственных
товаров в Российскую Федерацию
1.3. Государственное регулирование в области
обеспечения населения продовольствием как инструмент достижения продовольственной безопасности
1.3.1. Анализ возможности обеспечения
продовольственной безопасности государства
на основе механизма рыночного саморегулирования
1.3.2. Общая характеристика мер обеспечения населения
продуктами питания как объекта государственного регулирования
1.4. Совершенствование таможенного регулирования как
направление совершенствования государственного регулирования обеспечения продовольственной безопасности России в условиях Таможенного союза

1.5. Анализ существующих научно-методических
положений по таможенному регулированию в области обеспечения продовольственной
безопасности Российской Федерации
Выводы по главе
ГЛАВА 2. РАЗВИТИЕ НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОГО
АППАРАТА ДЛЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
ТАМОЖЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ В УСЛОВИЯХ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА
2.1. Общая структура методического подхода
к совершенствованию таможенного регулирования в области обеспечения продовольственной
безопасности России в условиях Таможенного союза
2.2. Методика оценки необходимых условий
продовольственной безопасности России в условиях Таможенного союза
2.3. Методика оценки допустимых значений показателей
импортозависимости государства в области обеспечения населения продовольствием
2.4. Методика оценки предельной интенсивности
собственного производства продовольственных
товаров
2.5. Методика оценки влияния ставки таможенного тарифа на объем импорта продовольственных
товаров
Выводы по главе
ГЛАВА 3. ПРАКТИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ТАМОЖЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
РОССИИ В УСЛОВИЯХ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА
3.1. Рекомендации по информационному обеспечению
формирования системы мер таможенного регулирования в целях обеспечения продовольственной безопасности России в условиях Таможенного союза
3.2. Учет ограничений, обусловленных членством России
в Таможенном союзе, при формировании системы таможенных мер обеспечения ее продовольственной безопасности

3.3. Рекомендации по организации взаимодействия
органов государственной власти Российской
Федерации и Евразийской экономической комиссии при формировании системы таможенных мер обеспечения продовольственной безопасности России в условиях Таможенного союза
3.3.1. Рекомендации по созданию органа государственного
регулирования вопроса обеспечения
продовольственной безопасности России в условиях Таможенного союза
3.3.2. Рекомендации по организации информационного
взаимодействия государственных органов Российской Федерации и Евразийской
экономической комиссии при формировании
системы таможенных мер в целях обеспечения
продовольственной безопасности России в условиях
Таможенного союза
Выводы по главе
Заключение
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Приложение 1. Уровень предельных значений обеспечения продовольственной безопасности России в соответствии с Доктриной продовольственной безопасности Российской
Федерации
Приложение 2. Анализ международного опыта обеспечения продовольственной безопасности

Из данных табл. 1.6. и рис 1.7. следует, что объемы импорта продовольственных товаров преимущественно растут. В 2009 году объемы импорта по некоторым категориям продовольственных товаров снизились, однако продолжают оставаться на достаточно высоком уровне. В целом сокращение импорта в 2009 году связано с удорожанием на мировом рынке рассмотренных категорий продовольственных товаров и, как следствие, сокращением их потребления. Доля указанных групп товаров отечественного производства на внутреннем рынке практически не изменилась. Поэтому, не стоит делать положительные выводы преждевременно. Реальные доходы населения в том числе с учетом инфляции, продолжают снижаться [34], продолжается стремительный рост цен и на отечественную продукцию [184, 185]. По стоимости она опережает импортные продукты в несколько раз. Недостаточность на рынке продуктов питания отечественного производства, а также их высокая стоимость - благоприятная почва для роста импорта сельскохозяйственной продукции, соответственно ее доля на внутренних рынках России будет расти. Кроме того, в 2010 г., вследствие неблагоприятных погодных условий, снизились темпы роста объемов сельскохозяйственной продукции, в том числе за счет сокращения производства бахчевых и зерновых культур. Гарантия того, что последующие годы будут урожайными у сельхозпроизводителей отсутствует. Таким образом, велика вероятность того, что тенденция увеличения объемов импорта продовольственных товаров в Российскую Федерацию все-таки сохранится.
Особенно неблагоприятная обстановка складывается с обеспечением продуктами питания крупных агломераций, а именно больших городов и промышленных центров, густонаселенных областей России. Потребность населения таких регионов обеспечивается за счет импортной продукции на 60 - 70%. При этом темпы роста производства