Социально-экономическое развитие депрессивных регионов: концепция, механизм реализации : на примере Республики Дагестан

• Автор: Гаджиев, Рауф Нигматуллаевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 361 с. : ил.

1. Социально-экономические условия и институциональные предпосылки развития экономики депрессивных территориальных образований
1.1. Регион как форма территориально-локализованной экономической системы: основные причины

дифференциации регионального развития в постсоветской России

1.2. Депрессивные территориальные образования: критерии определения в воспроизводственной системе национальной экономики
1.3. Учет региональной детерминанты при формировании эффективной социально-экономической политики

2. Программно-целевое управление развитием депрессивных регионов

2.1. Теоретико-модельный инструментарий и факторы формирования программно-целевых методов управления
2.2. Анализ и методология формирования и корректировки программ социально-экономического развития депрессивных регионов
2.3. Программы социально-экономического развития субрегиональных образований и субъектов Российской Федерации

3. Модели и траектории экономического роста в механизме социально-экономического развития
депрессивных регионов
3.1. Методологические подходы к определению траектории социально-экономического развития депрессивных регионов
3.2. Экономико-математическая модель управления развитием депрессивных регионов с учетом возможных угроз
4. Стратегии и механизмы совершенствования управления развитием производственной сферы Республики Дагестан
4.1. Анализ предельно-критических и реальных показателей социально-экономического развития Республики Дагестан
4.2. Социально-экономическая оценка и прогнозирование развития Республики Дагестан на основе анализа показателя валового регионального продукта
4.3. Основные направления формирования концепции и перспективной стратегии социально-экономического развития Республики Дагестан
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ПРИЛОЖЕНИЯ

Актуальность темы диссертационного исследования. Социально-экономическое развитие субъектов Российской Федерации на протяжении пореформенных лет характеризуется усилением дезинтеграционных тенденций, проявляющихся в неравномерности распространения и углубления экономического кризиса в различных регионах, распаде единого экономического пространства и образовании специфических непропорционально развивающихся «депрессивных» территорий, в которых наблюдается устойчивая отрицательная динамика социально-экономических показателей.
В депрессивных регионах кризисные процессы и явления обладают мультипликативным эффектом и нередко блокируют возможности воспроизводственного процесса в целом и его отдельных элементов как в самом регионе, так и на уровне макрорегионов, что приводит к деградации ресурсного, хозяйственного, социального и экономического потенциала данных территорий.
Анализ причин, порождающих диспропорции в социально-экономическом развитии регионов, показал наличие как объективных, выражающих естественные различия, факторов (природно-климатических, состава и масштабов природных ресурсов, местоположения, сложившейся воспроизводственной структуры и т.д.), так и комплекса субъективных обстоятельств, возникших вследствие неадекватности политических и экономических решений, находящихся в противоречии с социальными целями реформы. Имея своим источником структурную политику развития народного хозяйства в СССР, в ходе современных рыночных трансформаций российской экономики межрегиональные диспропорции получили новый импульс в своем развитии.
В настоящее время большая часть депрессивных регионов - это старопромышленные, сформировавшие и изменявшие свою структуру на

Таблица
Критерии отбора территориальных объектов региональной политики
Тип региона/ территории Показатели Пороговые значения
При отборе субъектов Федерации При отборе территории
Депрессивный Уровень зарегистрированной безработицы (1) Падение индекса промышленного производства (2) Объем промышленной продукции на душу населения (1) В 1,5 раза выше, чем в среднем по РФ Более чем в 2 раза Не менее 1/3 от среднего по РФ В 1,5 раза выше, чем в среднем по субъекту Более чем в 3 раза Не менее половины от среднего по РФ
Отсталый Уровень зарегистрированной безработицы (1) Среднедушевые денежные доходы (в месяц) с учетом покупательной способности рубля (1), (3) Среднемесячная номинальная заработная плата Валовой региональный продукт на душу населения (1) В 1,5 раза выше, чем в среднем по РФ Доход не превышает прожиточный минимум более, чем в 1,5 раза (4) В 2 раза меньше, чем в среднем по РФ (5) В 1,5 раза выше, чем в среднем по субъекту (4) В 1,5 раза ниже, чем в среднем по субъекту (4)
* Примечание. (1) - за 3 последних доступных года; (2) - с 1990г. по последний доступный; (3) -пересчет производится на основании региональных различий в величине прожиточного уровня; (4) -показатель не используется; (5) - при подсчете среднего по РФ уровня не учитывается не распределенная по регионам часть
В данной работе определен перечень исходных признаков региональной депрессии, включающий 34 показателя развития социальной, экономической, финансовой, демографической сфер региона.
Результатом является матрица данных, описывающая вариацию признаков (столбцы матрицы) от объекта к объекту (строки), в качестве которых выступают административно-территориальные образования региона.
Анализ зарубежных методик и российского опыта классификации регионов показывает, что сама методика выделения депрессивных и отсталых регионов и их классификация нуждается в совершенствовании.