Стратегическое управление аграрным производством в системе районного АПК

• Автор: Шумилов, Евгений Аркадьевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 169 с. : ил.

Глава 1. Общая концепция стратегического менеджмента в агропромышленном комплексе
1.1. Развитие современной системы взглядов на стратегический менеджмент в АПК
1.2. Роль стратегического менеджмента в эффективном функционировании АПК
1.3. Методические основы стратегического управления аграрной коммерческой организацией
Глава 2. Оценка результатов и возможностей стратегического управления в региональных АПК
2.1. Последствия и результаты стратегических преобразований
в АПК Новгородской области
2.2. Оценка современного состояния агропромышленного производства в Демянском районе Новгородской области
2.3. Стратегические возможности повышения эффективности сельскохозяйственных предприятий в системе районного АПК
Глава 3. Методические и прикладные аспекты стратегического управления районным АПК (на примере Демянского района Новгородской области)
3.1. Принципиальная схема стратегического планирования в районном АПК
3.2. Основные положения стратегии стабилизации и развития АПК района на период до 2010 года
3.3. Стратегически ориентированная организационная структура управления районным АПК
Заключение
Литература

Актуальность темы исследования. С переходом к рыночным отношениям коренным образом изменились условия функционирования предприятий АПК, что требует принципиальной реконструкции управления агропромышленным комплексом в целом. На смену директивному управлению должны прийти методы тонкой коррекции рыночного механизма в АПК, исключающие прямое вмешательство в деятельность предприятий. Однако за годы становления рыночных отношений в России так и не удалось на региональном (республика, край, область) и районном уровне выработать модель управления АПК, отвечающую новым реалиям. На региональном уровне в многовариантных структурах управления АПК (Департаментах, Комитетах, Министерствах, Управлениях и т.п.) продолжают по-прежнему доминировать директивные методы, в том числе оперативного вмешательства в деятельность сельскохозяйственных предприятий. В неопределенном положении, с точки зрения выполняемых функций, взаимосвязи с региональными органами управления и методов воздействия на предприятия, оказались органы управления АПК административного района. В связи с этим оказалась утраченной управленческая вертикаль в агропромышленном комплексе страны.
Преобладание оперативных методов сдерживает становление и развитие стратегического менеджмента в АПК, который, по сути дела в перспективе должен составить основу системы управления агропромышленным комплексом на уровне субъектов Российской Федерации и административных районов.
Стратегии развития АПК, реализуемые с 1992 года на региональном уровне, не являются, в большинстве случаев научно обоснованными как в теоретическом, так и в методическом отношении. Более того, стратегии, которые получили практическое воплощение в 1992-1998 годах, привели сельскохозяйственное производство страны на грань полного развала.

В связи со сказанным тема диссертационной работы, направленная на исследование теоретических, методических и прикладных аспектов стратегического управления районными АПК, является исключительно актуальной.
Степень изученности вопроса. Проблемы управления региональными АПК и их стратегического развития в условиях рыночных отношений наиболее фундаментально исследуются в научно-исследовательских институтах экономического профиля Российской академии сельскохозяйственных наук: ВНИЭСХ (И.Г. Ушачев, Х.О. Репп), ВНИЭТУСХ (В.В. Милосердов, Р.Х. Адуков, Г.А. Баклаженко), ВНИИЭиН (В.В. Кузнецов, В.В. Гарькавый), Северо-Западный НИИЭСХ (А.И. Костяев, Г.Н. Никонова, В.А. Ткаченко), НИИЭО АПК Центрально-Черноземного района Российской Федерации (И.Ф. Хицков), Поволжский НИИ ЭО АПК (A.A. Черняев), Сибирский НИЭСХ (П.М. Першукевич, М.П. Гриценко, И.В. Щетинина). Ведутся также исследования по данным проблемам в высших учебных заведениях страны.
Вместе с тем вопросы стратегического управления АПК на уровне административного района до сих пор остаются недостаточно исследованными. При этом изучение данной проблемы осуществляется с позиций теории аграрной экономики, в то время как теоретический и методический потенциал региональной экономики остается невостребованным.
Цели и задачи исследования. Целью исследования является разработка теоретических, методических и прикладных аспектов совершенствования стратегического управления развитием АПК в административных районах периферийного типа.
В соответствии с данной целью в диссертационной работе поставлены и решены следующие задачи:
1. Рассмотрена эволюция современных взглядов на стратегический менеджмент в АПК и его роль в эффективном функционировании агропромышленного комплекса.

и возможностей для фирм со стороны внешнего окружения. В отношении оценки внутренней среды по позиции «сильные стороны» эти авторы рекомендуют использовать следующий набор характеристик: выдающаяся компетентность высшего руководства; высокая квалификация работников; хорошая репутация у покупателей; лидерство на рынке; преимущества в сфере издержек над конкурентами; хорошие инновационные способности и возможности, а также некоторые другие.
В качестве характеристики «слабых сторон» рекомендуется определять наличие таких параметров, как отсутствие ясных стратегических направлений; ухудшающаяся конкурентная позиция; устаревшее оборудование; наличие «мучительных» внутренних производственных проблем; слабая квалификация и компетентность управленцев разных уровней; плохое исполнение ранее выработанных стратегий; слабые представления о рынке; конкурентные недостатки и ряд других.
Для оценки позиции «возможности» при анализе внешней среды указанными авторами рекомендуется следующий набор характеристик: выход на новые рынки или сегменты рынка; расширение производственной линии; увеличение разнообразия во взаимосвязанных продуктах; добавление сопутствующих продуктов; вертикальная интеграция; возможности перейти в группу с лучшей стратегией; самоуспокоенность среди конкурирующих фирм; ускорение роста рынка и другие.
По позиции «опасности (угрозы)» ими определен следующий набор характеристик: возможности появления новых серьезных конкурентов; рост продаж замещающего продукта; замедление роста рынка; неблагоприятная политика правительства; рецессия и затухание делового цикла; возрастание силы торга у покупателей и поставщиков; изменение потребностей и вкуса покупателей; неблагоприятные демографические изменения и другие.